见圳客户端·深圳新闻网2020年8月7日讯(深圳特区报记者 邹媛 杨浩翰)8月7日上午,记者从深圳市政府新闻办举行的《深圳市人民政府关于支持深港科技创新合作区深圳园区建设国际开放创新中心的若干意见》(以下简称《若干意见》)政策吹风会上了解到,合作区将打造成新时代深港科技科技创新合作典范平台,是探索深港协同开发模式,创新科技管理机制,促进人员、资金、技术和信息等要素高效便捷流动的重要载体。
背景:深港科技创新合作区,位于深圳市福田区南部与香港接壤处,总面积约3.89平方公里。其中,深圳河南侧的香港园区,俗称河套地区,面积约0.87平方公里;深圳河北侧的深圳园区,包括皇岗口岸片区和福田保税区,面积约3.02平方公里。
打造重大科技创新合作平台
据介绍,合作区肩负着“制度创新+科技创新”双轮驱动发展的重大功能与战略使命,此次出台《若干意见》,将紧抓“双区驱动”重大历史机遇,全力支持合作区深圳园区打造国际开放创新中心的最新举措。
会上,常务副市长刘庆生介绍,通过出台《若干意见》,市级层面构建起全方位的创新政策与保障支持体系,重点在打造有利于科技创新的政策环境上先行先试,在科研项目布局上精心谋划,在财政资金上有力保障,在空间整备和基础设施建设上扎实推进,为中央研究制定政策起到铺垫支撑的作用;其次,《若干意见》的出台一方面是从深圳市层面集合资源,强化市级部门协同工作机制,务实推进合作区深圳园区建设;另一方面是加强与香港特区政府的工作协同,进一步提升合作区“一河两园、协同开发、大干快上”的良好态势,同时服务香港经济多元发展、香港高校跃升发展能级、香港青年创新创业,将合作区打造成为新时期深港科技创新合作的典范平台。
站位高政策新措施实
记者了解到,合作区以国际合作为特色,以科技创新为主轴,以制度创新为核心,以国际合作为特色,以深港协同为抓手,全力支持建设成为深港科技创新跨境合作先行示范区、国际先进创新规则的试验区、综合性国家科学中心开放创新先导区、粤港澳大湾区高质量中试转化集聚区。
如何做?市发改委副主任曾坚朋介绍,此次《若干意见》主要包括五个方面的亮点:
一是构建有利于科技创新的环境,《若干意见》明确坚持制度创新和科技创新双轮驱动发展,合作区深圳园区将对标香港及国际上最有利于科技创新的体制机制,全方位探索构建有利于科技创新的政策环境,重点工作是探索促进人员、物资等创新要素高效便利流动,打造国际化营商环境,对接国际科研规则,建设5G通信、生物医药等新型产业标准规则示范区;
二是建设综合性国家科学中心开放创新先导区,《若干意见》明确合作区深圳园区将聚焦信息、生命、材料科学与技术领域,合作引进一批港澳及国际化的科研项目与平台,并且围绕集成电路、5G通信、大数据及人工智能、生物医药、新材料等深港优势产业领域,合作开展核心技术攻关与中试支持计划,共建国际一流的科技创新服务体系,并且支持在移动支付、基因科技、人工智能等领域积极参与或牵头开展国际标准的制定;
三是构建灵活高效的财政支持体系,《若干意见》提出设置合作区深圳园区专项资金,加大对港澳和国际科研项目的支持力度;发挥深港科技创新合作区发展有限公司对深圳园区的统筹执行主体作用,注重市场化运作,撬动更多的社会资本参与深圳园区的开发建设和科研合作。;
四是强化空间保障与基础设施建设,《若干意见》明确要坚持“空间优先保障科研需要”原则,加强合作区深圳园区的空间规划保障,研究制定城市更新及土地整备专项政策,释放更多的科研空间;支持福田保税区转型为国际一流的高科技园区;加快皇岗口岸重建,实施福田保税区一号通道改造工程,为科研人员便利往来深港提供更多的便利;全面推进交通等基础设施跨境互联互通,强化与粤港澳大湾区其他城市的有效对接;
五是注重深港园区的协同发展,《若干意见》明确提出合作区深圳园区将全力服务香港高校和科研机构,提供优惠、充足的科研、科技成果转化空间,公共科研装置、公共技术服务平台、中试基地等设施将向香港高校和科研机构全面开放,把香港高校和科研机构较雄厚的基础研究能力与深圳高新技术产业体系较发达的优势紧密联结起来,有力支撑香港建设国际创新科技中心。
小空间发挥大作为
深港科技创新合作区是粤港澳大湾区唯一以科技创新为主题的特色平台,在深圳园区的3.02平方公里空间内,如何将小空间发挥大作为。小地方带来大希望?
福田区区长黄伟介绍,深港科技创新合作区位于福田区的物理几何中心点,其在新时代的科技创新合作上有独特的优势。近年来,合作区实施“四个一”重大举措,即一个政策支持体系,形成了一个支持园区建设发展的市区政策框架体系;一套创新制度,出台支持科研发展“政策包”,实施选题征集制、团队揭榜制、项目经理制、项目评估与淘汰制、同行评议制、政企联动制6大机制;一批重大项目,皇岗口岸重建实现“三开”,深港开放创新中心等项目加快建设;一支高效队伍,建立“领导小组+区政府”工作机制,实行周调度,打造充满激情的团队。
目前,园区建设已经实现了“三个重大变化”,即空间整备实现重大变化、科创资源重大变化、园区环境重大变化,目前已筹集37万平方米科研空间,已落地和正对接项目126个,其中生命科学项目56个,信息技术项目36个,材料项目11个,其他配套项目20个,一个现代化、国际化的科技园区雏形已经形成。
黄伟表示,接下来福田区会将《若干意见》重点工作细化分解成60项攻坚任务,坚持“一周一调度、一周一研判、一周一部署、一周一落实”机制,以建设国际化营商环境、推动福田保税区转型升级等为重点,强与港方园区协同,重点打造一批深港青年创新创业平台,加快建设粤港澳青年创新创业工场(福田)、孔雀谷深港创科育成基地、港科大蓝海湾孵化港等创新创业基地,共迎深港协同创新的新春天。