8月10日,广东省政府官网公布了《广东省人民政府办公厅关于印发〈农业农村部 广东省人民政府共同推进广东乡村振兴战略实施2020年度工作要点〉的通知》(下称《通知》)。
根据该通知,农业农村部、广东省人民政府商定,2020年度重点做好十大项工作,包括高质量全面完成省内脱贫攻坚任务、推进生态宜居美丽乡村建设、加强农业农村基础设施建设、保障重要农产品有效供给、打造岭南现代农业产业体系、推进农业科技创新、加强乡村治理、强化农业农村优先发展政策保障、深化重点改革以及编制农业农村现代化“十四五”规划。
相对贫困人口今年确保全部稳定脱贫
今年是脱贫攻坚收官之年,《通知》明确要求,高质量全面完成省内脱贫攻坚任务,确保2020年现行标准下相对贫困人口全部稳定脱贫、相对贫困村全部出列。与此同时,研究制定“十四五”时期广东省扶贫减贫治理工作总体方案,探索建立脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接机制,推动开发式扶贫与保障性扶贫深度融合。
近年来,广东全力推进农村人居环境整治,加快建设生态宜居美丽乡村,奋力实现广东农村面貌根本改变。对此,《通知》提出,持续开展“三清理三拆除三整治”行动,加快推进农村破旧泥砖房清理整治,开展农村生活垃圾分类处理专项行动,2020年底前所有自然村完成基础整治任务,村庄保洁覆盖面达到100%,农村生活垃圾分类减量比例达到35%以上、资源化利用比例达到20%以上。持续推进厕所革命,2020年底前基本完成无害化卫生户厕改建任务。
加强农业农村基础设施建设也是今年重点工作之一。根据《通知》,广东将压实县级政府对农村公路管理的主体责任,加大资金统筹支持力度,全力推进“四好农村路”建设攻坚工作。建设物流配送中心、专业批发市场、农产品仓储保鲜冷链物流、稻谷烘干机械化等设施和一批直接服务农户、新型农业经营主体的田头市场,推进广东供销公共型农产品冷链物流基础设施骨干网建设等。
年底全省生猪产能基本恢复到接近2017年水平
对于保障重要农产品有效供给,《通知》对“米袋子”“菜篮子”以及粮食、生猪等的保障都作了明确要求,指出落实“米袋子”省长责任制和“菜篮子”市长负责制,深入实施“南粤粮安工程”,支持实施粤港澳大湾区“菜篮子”工程。到2020年底,全省生猪产能基本恢复到接近2017年水平。
《通知》还提出打造岭南现代农业产业体系,深入实施地理标志农产品保护工程,扶持1000个村发展农业特色产业,认定50个特色农业专业镇。实施“粤字号”农业知名品牌创建行动,推动区域公用品牌、企业品牌、产品品牌“新三品”融合发展,力争2020年“粤字号”品牌农产品达到2000个,支持盐田港推进中国—中东欧农产品电商物流与展示中心建设,鼓励广东农垦等农业企业开拓海外市场,继续推动饶平农业对外开放合作试验区建设。
在加强乡村治理方面,《通知》明确扎实开展自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设试点示范,深入开展农村精神文明创建活动,推进新时代文明实践中心建设,2020年底前所有行政村全面完成村规民约的修订完善工作。
今年基本完成土地等农村资源性资产确权登记颁证
《通知》要求,省级土地利用年度计划应安排不少于5%新增建设用地指标保障乡村振兴重点产业和项目用地需求,涉农市县各级安排不少于10%的用地指标保障乡村振兴新增建设用地需求等措施,以强化农业农村优先发展政策保障。
《通知》也提出了多项需要深化改革的重点,如在全省未实行土地股份合作制地区,每个县(市、区)选取1—2个乡镇进行土地股份合作制试点。按国家部署开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点。2020年基本完成土地等农村资源性资产确权登记颁证。
《通知》还提出,要遴选一批率先基本实现农业农村现代化试点县,强化政策支持,完善监测体系,探索率先基本实现农业农村现代化的路径模式,推进乡村振兴引领示范。
南方日报记者 黄进