养老有了新方式 广州成立和谐社会监护服务中心

中新网广东新闻11月24日电 (记者 蔡敏婕)伴随着老龄化加速，老人的监护照料、财产管理与分配逐步成为社会普遍关注的问题。在广州市荔湾区民政局指导下，广州市荔湾区和谐社会监护服务中心24日揭牌成立，该中心根据失独老人、独居老人等被监护人的授权，负责照管其日常生活，协助其进行医疗决定和监管财产等，使养老有了新方式。

“我不要疼痛，希望医生按照有关指引给我足够的药物解除或减轻我的痛苦”“我希望在被治疗和护理时个人隐私得到保护”....。。广州市民莫女士在近段时间经历了家庭变故，让40多岁的她开始重视自己的养老问题。她当天到上述服务中心了解监护服务的详情，“我是独生子女，身边没有太多兄弟姐妹或者亲戚朋友能照顾我，而且我只有一个小孩，家庭成员比较单薄，因此我需要这种机构服务自己的晚年和身后事，减少社会的负担”。

根据广州市卫生健康委员会发布的数据，广州市60岁及以上常住老年人口占全市常住人口比例达到11.4%；在经过照顾需求评估的老年人中，失能率高达93%，其中重度失能老人占失能老人的37%。

“在中心的筹备和推进过程中，我们发现很多老人家对于逝世前的人生照顾、医疗照顾和财产管理等方面，存在比较明确和迫切的需求，希望能够找到自己信任的亲人或者朋友担任他人生的监护人。”据广州市荔湾区和谐社会监护服务中心理事长蔡盛介绍，在现实生活中，老人监护所托非人，导致人身财产安全问题，发生家庭矛盾的情况屡见不鲜，周全的监护制度建立迫在眉睫。

“对于很多人来说，‘意定监护’是个新名词，但它其实并非新生事物。”据蔡盛介绍，区别于法定监护，意定监护是意思自治的监护，适用顺序上优先于法定监护，是指有完全民事行为能力的成年人，自主选择信任的个人或组织作为监护人，在未来失能失智或者部分失能失智的情况下，将自己的余生托付给指定的监护人。

《民法典》第三十三条规定：具有完全民事行为能力的成年人，可以与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人，在自己丧失或者部分丧失民事行为能力时，由该监护人履行监护职责。

“我们在做监护协议的时候，会就协议内容与被监护人进行反复确认。”北京市盈科(广州)律师事务所丁雅清律师称。

“平时我们会对被监护人进行日常探视，例如，我们与老人家或者委托人确立委托关系后，会定期去照顾他的日常生活，并形成记录表，反馈给我们的监督机构。”蔡盛称，还有会出现一些极端情况，例如老人家需要签字做手术时，亲人不在身边，基于老人家的授权，会有专业的医疗组织帮他签字做医疗决定，此外，中心还会联合公证处和信托公司对老人家的财产进行三方管理，提高老人财产的安全度。

广东省广州市南粤公证处公证员周喆琳表示，公证处会对被监护人的精神状态和日后要被选择的监护人，尤其是非直系亲属的情况进行评估，包括监护人的资质等，同时会明确监护退出机制的约定，让监护人和被监护人在签订协议的时候作出选择，“如果属于民非机构，需要民政部门和主管部门进行监管”。(完)