最近一段时间,省人大代表、佛山市南海区石澎村党委书记谢凤连仍忙着奔走在村居一线。“希望能收集更多信息和民意,更好完善此次带去参会的建议。”
履职省人大代表以来,谢凤连结合自身实践,围绕农村社区出现的共性问题,积极建言献策。她在去年省人大会议上提出建议,认为要加快推进珠三角地区村级工业园区改造。这个建议被纳入省政府办公厅重点督办建议。
谢凤连表示,自己在工作生活中看到,石澎村这些年虽然以鱼塘经济为主,但仍有不少村级工业园。这些工业园安全隐患多、污染问题突出、占地分散、产出效率低……“这些不仅是长期困扰石澎村的难题,也是珠三角地区村级工业园面临的主要问题。”谢凤连说。
在谢凤连看来,村级工业园区过去是“村村点火、户户冒烟”的粗放型工业产物,虽为珠三角地区的民营经济发展打下了坚实基础,但快速工业化也带来了不少“后遗症”。“不破不立,想实现高质量发展,村级工业园非改不可。”
为此,谢凤连在建议中提出,珠三角地区应积极推进村级工业园区整治,压实土地所有者的主体责任,坚持设定高规格的村级工业园准入门槛;同时探索建立税收返还制度,保障集体经济健康发展。
谢凤连的建议引起了有关部门的重视。去年4月,省市场监督管理局在建议回复会办意见中表示,将对工业园进行全面排查,加快清理各类无证无照非法经营活动,净化市场环境;进一步加强对村级工业园环保的事前、事中、事后监管。
过去一年,广州、佛山等地纷纷出实招改造升级村级工业园,向这块“硬骨头”宣战。“如何妥善处理历史遗留问题、构建完善的政策体系、确保不与民争利等,这些都需要探索解决。”谢凤连说。
在谢凤连看来,村级工业园改造升级,也是改善农村人居环境、建设美丽乡村的客观要求。结合石澎村的村容村貌整治,今年,谢凤连将目光聚焦到工业垃圾的处理上。“工业垃圾特别是固体废弃物如何有效处理,是很多村居亟待解决的难题。”
“现在都在开展‘三清三拆三整治’,但建筑材料等垃圾如何有效处理成了一大问题。”谢凤连在调研中发现,目前我省仍未建立起完善的固体废物资源化和无害化处理处置体系,工业垃圾处理收集站的建设也需进一步铺开。
谢凤连认为,应通过逐步完善工业垃圾、固体废物处理收集站的建设,鼓励村居与相关厂家签订合作协议,实现工业垃圾从源头到终端的有效处理。“同时希望有关部门能进一步完善工业垃圾的处理流程,提高工业垃圾资源利用率,并建立相关惩处机制,从而减少环境污染,加快宜居宜业宜游美丽乡村建设。”
南方日报记者 李欣