阳江信息港在中山市教育和体育局局长彭晓新的办公室，张挂着一幅“中山市学校分布图”。在中山拳头形的地图上，密密麻麻标注出了全市300多所中小学以及高职院校的位置。彭晓新常站在挂图前，思考中山教育的均衡发展。
彭晓新透露，2021年中山市将完成10所公办中小学改扩建设，可增学位8560个，打造5个教育集团，持续深化学前教育“5080”攻坚行动成果，提升15分钟健身圈，进一步促进中山市教体事业高质量发展。
中山市南区新建高中工地。（摄影：文波）
近三年中小学学位已基本满足
记者：经过近几年的新建、改建和扩建，中山市中小学校数量不断增加，现在中小学的学位能否满足百姓的需求？
彭晓新：近三年的中小学学位已基本满足需要。但办人民满意的教育工作不能停步，制定公办中小学发展规划，加快推进义务教育阶段和高中阶段学校新改扩建工作，增加公办中小学学位供给仍然是中山教育的重点工作。2021年中山市计划完成10所公办中小学建设，合计可增加学位8560个。其中包括了中山市石岐中学、石岐第一小学、沙溪镇虎逊小学、云汉小学、港口镇大丰小学、群众小学、三乡镇白石环小学、坦洲镇第一小学、小榄镇绩西小学、古镇初级中学等中小学改扩建项目。
打造5个教育集团
记者：不同地区、不同年龄、不同层次的群众对教育有不一样的需求，教育部门如何满足群众的多种需求？
彭晓新：在中山市委、市政府的领导下，中山市教体局正在着手规划未来五年的学校布局。不久前刚奠基的南区、西区两所新建高中，是自2014年全市统筹高中以来首次政府投入新建的公办高中，其中西区新建高中还是目前单体投资最大的公办教育学校。除了通过建设学校实现学位有效增容，中山也在提高镇街教育水平、缩小城区与镇街教育资源差距上下功夫。积极创新办学模式，深入推进集团化办学，就是近年来中山在促进教育优质均衡发展方面采取的有益探索。
2021年中山市要深化教育集团化管理探索，创新市镇两级、镇街区域内以及公民办等组合形式，探索适合集团办学的现代学校管理制度，理顺决策、执行、监督、保障等机制和环节，建立优质学校集团办学运行机制，建设5个左右教育集团。为丰富教育资源，中山市也鼓励社会资源参与办学。翠亨新区、石岐区、古镇、东凤、南头等多个镇街都将引入优质民办学校。“让这些优质特色民办学校成为公办教育的有益补充，满足不同层次的市民需求。”
“入园难”“入园贵”成过去式
记者：前几年许多市民反映幼儿园入园难、入园贵，如今这种情况已有所改善。公办和普惠性幼儿园如今占比多少？今后学前教育的质量和发展如何引导和监管？
彭晓新：近年来，中山市学前教育也驶入了“快车道”。实施学前教育“5080”攻坚计划，大胆探索公办幼儿园“委托管理”办园模式，加大财政奖补力度，通过购买优质学前教育服务，委托有资质的第三方机构对公办幼儿园进行管理，全力破解制约学前教育发展的体制机制障碍。
2020年中山推动20所民办幼儿园转型为公办幼儿园，增加公办学位6300多个。如今全市公办园和普惠性民办园在园幼儿占比达82.2%，在园学生达到14.8万人。公办幼儿园、普惠性民办园的增加最直接受惠的就是市民，前几年幼儿园入园难、入园贵的问题已成过去式。
2021年中山还将进一步深化学前教育改革规范发展。坚持速度与质量并重，持续深化“5080”攻坚行动成果，严格落实好发展学前教育的各项优惠政策，优化学前教育资源配置，完善幼儿园总体布局规划，新建、改扩建一批普惠性幼儿园，扎实推进公办园及公益普惠性幼儿园发展，推进学前教育普及普惠安全优质发展。进一步规范校外托幼机构管理，优化资源配置，提高保育质量，提升幼教发展水平。“推进幼儿园新改扩建，优化布局布点，着力扩增公办及普惠性民办学位，稳步提高普惠性学前教育资源覆盖率。”
（作者单位：中山日报）
