深圳坂田:重点项目土地整备硕果累累

为进一步促进和推动城市发展和区域转型,今年以来,深圳市龙岗区坂田街道不断反思长期以来导致被动局面的征地拆迁制度,积极探索土地管理的新手段、新模式,在五和大道新建工程(瓶颈)续建征拆项目、乐路市政工程(龙岗段)项目、市吉华医院项目、环城路改造工程等多个项目的土地整备工作取得重大突破。有效助力了学校、医院、道路等民生项目建设的全面推进。

——位于坂田街道的五和大道新建工程(瓶颈)续建征拆项目自多年前启动以来,由于政策瓶颈,一直无法满足亚洲工业园的土地置换要求,导致五和大道亚洲工业园段成瓶颈状。据介绍,该项目涉及亚洲工业园3315平方米的国有出让用地,涉及永久性建筑(含一栋员工宿舍及一栋厂房)总面积15856平方米,该永久性建筑位于征收红线范围的面积共11099平方米。

今年以来,该街道结合金园片区土地整备方向与多部门共同研究解决思路,对亚洲工业园业主晓之以情、动之以理,经过近2个月的努力,该街道于5月19日与亚洲工业园签订征收补偿框架协议。然而,该项目的进展却远超出计划,导致补偿资金无法即刻到位。面对清租的困难,深刻理解政府的亚洲工业园业主陈春草主动伸出援手,积极垫付双倍的搬迁费,在坂田成功地演绎“政企合力能为无米之炊”的征拆佳话。

——坂田街道民乐路市政工程(龙岗段)项目位于五和大道西侧。项目总用地面积为12649.96平方米,拟征收建筑物(含临时建筑)15569.47平方米,其中永久性建筑12栋,建筑面积为15327.59平方米,临时建筑6栋,建筑面积241.88平方米。

6月15日,坂田街道与权利人成功签订征收补偿协议,这是该街道自6月1日与4位权利人正式签约后取得的又一重大突破。至此,民乐路项目签约面积突破了99%。为促使该项目尽快取得进展,该街道进行多次专题研究,反复争取政策支持,数十次上门拜访,耐心讲解政策,帮助解决协调交委修改道路建设方案,为工业区修建进入辅道等,让权利人的心理从起初不情愿到被感动的转变,做到“和谐拆迁”。

——市吉华医院项目用地面积为110834.7平方米,规划建设3000张床位,是深圳单次完成体量最大的医院项目。该项目涉及历史遗留问题,相关手续不完善,项目初期未被列入征收、补偿范围,安置方案的制定面临情况新、阻力大、落实难。

坂田街道党工委书记张志华高度重视、亲自督导,到该街道任职的第二天就立即前往征拆一线,现场调研市吉华医院项目建设情况,在深入了解项目推进关键性问题后,以问题导向为抓手,积极研究解决问题对策,与多部门和单位反复协调,灵活变通安置方式,探索地块短期租赁或临时用地的可行性,为加油站征拆工作树立了可供普遍参照的范例。仅一个月时间就与权利方签订框架协议。截至6月27日,雪竹径加油站主体建筑已拆除完毕。该加油站的拆除,彻底扫除了市吉华医院项目动工建设的最后一个征拆障碍。

——环城路改造工程涉及征拆深圳市城市建设开发(集团)有限公司(以下简称“城建集团”)的物业总面积约2万平方米。2018年坂田街道与城建集团成完成主体谈判工作,城建集团同意先行拆除物业并把土地先行贡献政府作业道路施工用地。多年来,由于城建集团与其承租户就搬迁补偿无法达成一致,产生纠纷甚至相互诉讼,导致一直无法提供用地。

今年3月以来,该街道多次开展专题研究环城路涉及城建集团相关问题,通过反复攻坚30余次,该街道土地整备中心与环城路城建集团物业最终达成一致意见并现场签订协议。至此,长达11年的环城路征拆工作经过3个月来的持续攻坚,终于划上签约休止符,从此,环城路改造工程再无征拆“战”事。

值得一提的是,为全力落实征拆任务,坂田还专门成立了土地整备党员突击队及临时党支部,采取“街道领导+业务骨干+突击队员+党员干部”的模式,明确工作内容和工作责任,强化党建和业务融合,推动党建“软实力”转化为项目攻坚“硬实力”。接下来,坂田将紧紧抓住重点项目纷纷落地的历史机遇,全力以赴加快重点项目建设,推动该街道实现高质量发展,加快“龙岗西核”美好蓝图变为现实。(完)

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