“税务讲堂”火了。今年以来,国家税务总局聚焦公众关注的税收政策热点,采用税务骨干讲解、短视频录制的方式打造了接地气、高级别税收讲堂,踩准时间节点相继推出“税费优惠政策解读”“你来问我来答”“热点政策解读”系列课程,受到纳税人缴费的高度关注,仅广东税务微信公众号转发的阅读量便超51万次。
公众税收普法需求增长是普法产品大受欢迎的根本原因。党的十九大指出:“加大全民普法力度,建设社会主义法治文化,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。”法治社会背景下,人民群众日益增长的个性化法律需求,对全民普法力度提出了新的更高的要求。随着我国税制的渐趋完善以及税收对经济发展的基础性职能作用在多方面逐渐显现,企业对税收法律知识的需求更为迫切。
如今年疫情期间,国家快速出台了一系列支持疫情防控和复工复产的税费优惠政策。出台密度强、专业性高的税费政策借由线上线上多种税收宣传方式传递给社会大众,为提振企业信心、助推企业恢复生产提供了强劲助力。与此同时,社会大众对税务领域的法律需求也在逐渐加大,特别是新个人所得税法的实施,社会影响前所未有,也进一步提升了公民的税收意识。对税务机关而言,如何聚焦社会需求,把专业的税收法律知识让老百姓听得懂、愿意听,既是机遇,也是挑战。
税收法律具有“门槛高”的专业化难题,而多样化新媒体宣传产品的出现,化解了这个难题。将一个个政策“剖开”细讲,间或以“问答”形式、又或直接将全行业适用的政策“打包”一起讲,“精准滴灌”让受众对普法工作从理性认同转化为心理认同。
从“税务讲堂”的实践来看,运用接地气的语言对普法内容再包装,将晦涩难懂的税收政策进行表达方式上的变革,可以极大降低普法传播的认知门槛,让普法内容更易于接受。以需求为导向,结合实际确定做优普法产品,使普法信息实现精准投递,更进一步深化税收普法效应。在“税收讲堂”之类的在短视频中,税务机关不再照本宣科念原文,而是以“亲切、活泼”的形象出现,群众接受度高,普法效果更好。
在此基础上,各地也结合实际开展了一系列延伸的创新。例如,广东省税务局在“税收讲堂”的基础上开发了系列短视频,做到了“以需求定主题”精准普法。近期广东税务微信公众号上受到纳税人普遍关注的 “老细唔使愁”系列税收微课和 “你问我答”专栏就是从后台留言观察群众关切点及时回应、在“税务讲堂”的基础上进一步推出税宣产品。广东税务还从12366热线报告等渠道获取社会大众关注的税收业务点,针对性推出了共8期的增值税系列“快问快答”,对询问度高的税种申报、发票业务等进行了详细的讲解,这系列产品推出后,后台询问留言骤减,普法成效明显。
普法工作与社会治理现代化目标一致,都是实现共建共治共享。建设社会主义法治国家,通过党政机关带头普法,有效整合各方资源,形成多元化的普法主体,呈现“共普法”的格局。这方面,税务部门在多年的“税法六进”活动中,已经积累了一定的基础,通过引入社区、村委、学校等多部门共同开展普法,形成多元化的普法主体,共同提升普法质效。而互联时代的到来,让个人成为共同普法主体是新的趋势所在。让社会大众广泛参与到税收普法中,进而规范自身纳税行为,在全社会形成良好的税收法治环境,是税收宣传普法的意义所在,也是努力的方向所在。(岳瑞平)