8月7日,东莞召开增资扩产提速专项行动调度电视电话会议。根据8月5日印发的《东莞市加快企业增值扩产等投资项目落地专项行动方案》,东莞将统筹配置3000亩用地指标,专项用于支持重点企业增资扩产,推动一批重点项目在年内开工建设。东莞市副市长刘杰、市政府副秘书长陈志军出席会议。
东莞市发改局负责人介绍,当前新增建设用地指标空前紧缺,东莞市政府下了很大决心,统筹配置3000亩用地指标,加快东莞企业特别是上市公司和上市后备公司增资扩产项目落地,实现“要素跟着项目走”。东莞倒排时间节点,推进用地指标有效投放,促进年内动工开发一批增资扩产项目。
服务对象及项目需符合三项要求:东莞企业投资的增资扩产项目,特别是上市企业及后备上市企业在东莞的投资项目;项目选址及用地符合现行规划,征地报批条件成熟;企业开工意愿强烈,年内可开工建设。目前,东莞3000亩增资扩产指标已有1000亩落实具体项目,还剩将近2000亩土地,指标紧张,先到先得。
《行动方案》从扩大指标范围、加大选址力度、实施快审快批等10个方面,提出具体措施。
扩大指标使用范围,将上市及上市后备企业用地需求,纳入增资扩产专项指标保障范围;编制重点项目清单,梳理符合条件的投资项目,明确项目用地需求;加大项目选址力度,对重点新增用地项目清单提出的投资项目,优先安排选址。
加快签订投资协议,在8月底前完成所有投资协议签订工作;安排用地指标,对重点新增用地项目清单涉及的用地需求进行复核评分,配置新增用地指标;加快征地及出让材料报批,所在园区(镇街)原则上应在指标获批之后的一个月内,报送项目用地报批和供地材料。
实施快审快批,审批事项参照市重大项目“绿色通道”执行;实行带方案出让土地,鼓励实行建设用地使用权带设计方案出让,加快项目开工建设;完善上市企业和后备上市服务,推动证券交易所来莞开展上市融资政策辅导培训;实行全流程监管,确保指标落到重点企业的投资项目上。
东莞倒排时间表:在8月底前,完成拟定投资协议和项目选址、项目评审、申报用地指标等三项工作;在9月底前,完成用地和供地材料报送;在11月底前,完成征地、供地及开工前相关审批手续;在12月前,确保已批准的增资扩产项目全部开工建设,对供地后未及时开工建设的,按闲置土地依法处置。
刘杰表示,统筹用好增资扩产指标,是拉动东莞有效投资的强心剂,是稳定经济基本盘的有效抓手,也是给企业积极向好的信号。
刘杰要求,要紧盯目标、落实责任,有效推进增资扩产专项行动工作,统筹推进3000亩增资扩产指标的有效投放,促进年内动工开发一批增资扩产项目;要落实主体责任,深入了解企业需求,加快组织申报增资扩产指标工作;要加强部门协同,市各有关部门要发挥好指导服务责任;要健全机制、强化服务,建立全流程监管机制,建立项目快审快批机制,完善项目资源要素配置机制,落实项目落地投产工作机制,以战时状态加快投资建设落地。
今年上半年,东莞以战时思维加强经济运行监测调度,推动经济运行出现持续向好趋势。全市工业增加值前100名企业增速超100%的有9家,增速在50%-100%的有12家,329家市级“倍增计划”试点企业工业增加值连续四个月当月增速超过10%。