8月27日,财政部政府债券发行系统、财政部深圳证券交易所政府债券发行系统面向30家政府债券承销团成员成功发行2020年深圳市政府一般债券(三期)14亿元和专项债券(五十七至七十七期)165亿元。加上之前1月、4月和5月深圳成功发行的一般债券8亿元和专项债券295亿元,截至目前,深圳今年共发行政府债券合计482亿元,圆满完成财政部有关新增债券发行要求,为先行示范区建设提供有力财政支撑。
为加快项目实施,发挥资金稳投资、补短板作用,深圳市各级财政部门在做好疫情防控的同时,认真贯彻落实国家加快发行使用地方政府债券相关决策部署,加快启动发行准备工作,积极对接发行场所,在财政部规定的时限内,提前完成发行工作。
据深圳市财政局介绍,此次发债具有以下特点:一是首次将不同区相同类型项目合并一只债券发行,有利于提高债券发行效率和流动性;二是根据项目实际情况采取分期还本形式,有效避免偿债资金闲置,节省融资成本,从源头防范地方政府专项债券兑付风险;三是继续发行粤港澳大湾区专项债券,持续服务大湾区基础设施建设,助力大湾区高质量发展;四是利率低,平均利率为3.52%,其中五年期利率3.17%,七年期利率3.31%,十年期利率3.26%,十五年期利率3.73%,二十年期利率3.85%。
按照国务院常务会议和财政部有关要求,坚持“资金跟着项目走”的原则。本次一般债券发行优先安排重大公共卫生、高中教育等民生项目,专项债额度优先安排国家发展改革委审核通过、有收益、能够满足发行条件的项目,充分发挥债券资金效益。其中:用于城镇污水垃圾处理领域65.57亿元(占比36.63%),用于产业园区基础设施领域27.79亿元(占比15.53%),用于卫生健康领域27.41亿元(占比15.31%),用于城镇老旧小区改造领域21.88亿元(占比12.22%)用于其他领域36.35亿元(占比20.31%)。
深圳市财政局表示,市财政部门将督促各区各部门抓好债券资金组织使用,推动债券资金早使用、早见效,助力大湾区建设,发挥专项债券对投资的撬动作用,有效支持补短板、惠民生、促消费、扩内需。
南方日报记者 李荣华