从最基础最薄弱的短板补起 2277个省定贫困村“后队变前队”

编者按刚刚闭幕的中央农村工作会议强调，巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。全党务必充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

为充分展示全省巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴的好经验，南方日报拟紧扣中央农村工作会议精神，从不同维度去揭秘广东脱贫攻坚和乡村振兴的秘诀，推出“广东乡村振兴在行动”系列报道，敬请垂注。

走进清远连州市龙坪镇松柏村，映入眼帘的是干净整洁的村道、清澈见底的溪流、整齐划一的民居，更有漫山遍野的高大树木和草丛间绽放的鲜花，呈现一片干净、整洁、有序的风貌。

省农业农村厅驻松柏村委会扶贫工作队队长、第一书记陈育东回忆，就在几年前，松柏村现在规划整齐的菜园子、果园子还都是烂房子，出村的沙土路也仅仅宽3米。

从2016年至2019年，松柏村先后被清远市审定整洁村2个、示范村12个、特色村3个（其中生态村1个申报中），在美丽乡村建设中成效明显，连续4年被评为“先进村委”。

松柏村的变化，离不开省定贫困村创建社会主义新农村示范村工程。不仅是松柏村，2016年以来，广东以2277个省定贫困村为突破口，从最基础最薄弱的短板补起，推动创建成为社会主义新农村示范村。

4年多来，这些昔日的“贫困村”变“劣势”为“优势”，走出了一条“脱贫攻坚”与“新村建设”两手抓的奔康之路，“贫困村”变身“旅游打卡地”，实现“由后队变前队”。

贫困村旧貌换新颜

整洁有序的水泥村道，路边一整排的黄花风铃木黄灿灿的，一簇簇花球犹如树枝上挂满串串风铃，迎风摇曳；不远处的湿地公园不时有白鹭飞过，红艳艳的串红柳、角花怒放，一派秀美水乡风光。

这幅场景是曾经的汕头市朝阳区金灶镇桥陈村所不敢想象的，但在驻村工作队和帮扶单位的大力扶持下，死气沉沉的村容村貌焕发出新生机，集观光游乐、鲜果采摘、休闲健身于一体的田园生态旅游更是已初见规模。

在广东，像桥陈村这样的美丽乡村旅游区越来越多，广州从化、珠海斗门、汕尾陆河、韶关金星、梅州蕉岭等16个县（区）全域生态化、景区化已经形成，成为乡村旅游和休闲度假的热门之地。

省委农办提供的数据显示，省级财政给每个贫困村投入1500万元，累计投入341.55亿元，有效推进了贫困村人居环境整治、基础设施建设、乡村产业发展等。

全省2277个省定贫困村完成村庄规划编制的自然村完成率100%，建有村庄标准垃圾屋（垃圾点）的自然村完成率100%，已实施雨污分流的自然村完成率100%……

目前，全省2277个省定贫困村人居环境整治任务全面完成，可以说，其基础设施和基本公共服务达到全省中等以上水平。

新业态催生新动力

完备的基础设施、良好的村容村貌也带来了乡村旅游产业的发展，真正推动美丽乡村向美丽经济转变。

连州龙坪首届荷花节成功在松柏村李屋举行，200亩的荷花齐齐盛放，几间木屋别墅点缀其间，荷花飘香，成为李屋村一道靓丽的风景。当月共吸引了十万游客光临，带动了农家乐、农产品消费的增长，5家民宿区和3家农家乐餐厅，每年经济收入近80多万元。

走进梅州市梅县区丙村镇芦陵村，一眼望去绿意盎然，柏油村道穿过全村，河岸边种植的花卉绿植迎风舒展，随处可见的墙绘扮靓整个村庄。

在持续完善基础设施建设、改造提升村容村貌后，芦陵村依托丰富的山水人文资源，走上了文旅产业发展的道路。通过聘请有资质、经验丰富的规划公司进行乡村旅游整体设计和打造，瞄准乡村旅游发展契机，修缮闲置校舍打造芦陵乡村旅游驿站、休闲广场和文化长廊，建设自行车驿站，积极推动芦陵乡村旅游产业发展。

在一百多公里外的观天嶂山脚下，碧水潺潺的螺洞河穿山坳而过，一座座农家特色民宿错落山间。每逢冬末初春，汕尾市陆河县水唇镇螺洞村上万亩的梅花迎风怒放，落英缤纷，吸引各地游客慕名前来。2019年螺洞梅花节期间，螺洞村共接待游客25万人次，日均人流量达上万人次，通过农家乐、民宿、农产品土特产销售、体验项目等，实现旅游总收入350多万元。“面子”的美丽真正带动了“里子”的发展。

在产业扶贫方面，全省推广“企业（合作社）+基地+贫困户”模式，创建省级现代农业产业园150个，建设“一村一品”基地1048个，实施扶贫产业项目6.3万个，培育创业致富带头人9877名，带动贫困户62.8万人，年人均产业增收2476元。

贫困户生活更有奔头

从美丽乡村到美丽经济，不仅村容村貌发生了巨大的变化，也为村民们，尤其是贫困户的生活带来了实实在在的改变。

走在清远连州市丰阳镇畔水村的小道上，一个刻着“畔水美丽乡村”几个大字的木制牌坊映入眼帘。牌坊内的广场上，流水转动风车，亭台映着楼阁，小桥横卧池塘，如画卷般美轮美奂。优美的环境不仅提升了村民的生活质量，更让他们的“钱袋子”鼓了起来。

早在2015年，畔水村便开始整合土地，成立合作社让村民以土地入股享受分红，盘活了1000亩土地发展花海观光旅游。

“目前，全村220户村民都已入股合作社。”畔水村村长成荣伟表示，除了享受分红，合作社还根据村民的特长聘用他们参与生产经营，受聘村民可获得劳务工资。畔水村人均收入从2014年不足8000元到2019年的3.1万元，增长了三倍多。

除了文旅产业扶贫，培育创业致富带头人、建成扶贫车间、开发公益性岗位……近年来，在一系列“组合拳”的带动下，村民的生活变化看得见摸得着。

据初步统计，全省累计实施4.2万个特色产业帮扶项目，带动70.4万有劳动能力相对贫困人口就业，2277个相对贫困村村均集体经济收入达33.5万元，有劳动能力贫困户年人均可支配收入15148元。

策论

为全面推进乡村振兴再次贡献“广东经验”

脱贫攻坚和乡村振兴如何实现有效衔接，这是当前和今后一段时期，全国上下，尤其是“三农”工作者面临的一大课题。

早谋划——从2016年开始，广东便创新开展2277个省定贫困村创建社会主义新农村示范村，率全国之先；大投入——省级财政给每个贫困村投入1500万元，累计投入341.55亿元，给贫困村强力注入资金，解决贫困村缺钱的难题。