21日,中共珠海市委八届十次全会召开。会上,珠海市委书记郭永航作报告时提到,2020年珠海地区生产总值预计增长3%,固定资产投资2230.4亿元,一般公共预算总收入首次突破千亿大关。
会议现场。
与此同时,珠海城市经济活力竞争力、城市综合经济竞争力分别上升至全国第5位、第24 位,在《中国可持续发展评价报告》中连续三年综合排名第1位,在《全球城市竞争力报告》中经济活力排名全球第39位。
市长姚奕生则针对经济工作发表讲话。他透露,除上述指标外,全市规上工业增加值1200.6亿元、增长1.4%,社会消费品零售总额921.3亿元、下降7.5%,外贸进出口总额2730.6亿元、下降6.1%。
不平凡的2020年,珠海经济交出了一张怎样的成绩单?小南带你细数十份答卷:
◆答卷1:
促经济平稳运行
疫情来临时,珠海及时推出“复工复产十条”、稳增长“1 + 7”等政策,各项纾困措施直达企业。
新增减税降费超100亿元,发放失业保险稳岗返还补贴7亿元,减少用户用电成本4.1亿元,国有物业减免租金超3亿元。金融机构向市场注入低成本资金超100亿元。
建立规上工业企业复工复产清单台账,帮助企业解决防疫物资、人力资源、原材料供应等问题,推动企业上下游产业链协同复工。
财政政策方面,全市一般公共预算支出 686.9亿元、增长11.6%,新增政府债券、抗疫特别国债和特殊转移支付资金重点投向交通、产业园区、生态环保等领域,市级一般公共预算收入的37.1%转移支付到各区。
◆答卷2:
推进产业高质量发展
2020年,珠海新增高新技术企业超 700家,引进各类人才5.6万名、创新创业团队22个,创建2个粵港澳联合实验室。
推动制造业高质量发展,开工建设格力电器高栏产业园、斗门智能制造产业园、富山工业园 PCB基地,新增省级智能制造示范项目18个,47家企业入选全省制造业500强。
出台支持集成电路、生物医药产业发展的政策措施,生物医药产业集群入选国家战略性新兴产业集群发展工程,高栏港中国绿色新材料(珠海)产业园正式揭牌。
大力发展现代服务业,加快建设宋域演艺度假区、世茂港珠澳合作创新(珠海)基地等项目,举办第七届中国游艇产业大会等会展活动。
◆答卷3:
扩大有效投资、促消费
实施重点项目挂图作战,推动543个年度重点项目扩容提速。300家规上工业企业开展技术改造,完成工业投资345.2亿元、增长18.4%。
加快推进城市之心核心区、香洲北工业区等一批“三旧”改造项目,新增“三旧”改造 224公顷、完成改造165公顷。新建5G基站6000座。新签约重点项目113个,壁仞GPU、高景太阳能、领益智造等重大项目落户。
促进消费回补和潜力释放,优化提升步行街、商圈等商业发展环境,优特商业广场等一批商业综合体建成开业。
简化汽车登记交易手续,推动家电以旧换新。举办各类文旅体活动,全年接待过夜游客超1000万人次。
◆答卷4:
珠澳合作开发横琴
去年新增澳资企业1395 家。横琴·澳门青年创业谷新培育澳门项目225个。入驻跨境办公试点楼宇的澳门企业增加至162家。18家涉澳金融企业和服务机构入驻粵澳跨境金融合作(珠海)示范区。14 家外商股权投资试点企业引进资金近40亿美元,重点投资于珠海产业项目。
开通横琴口岸新旅检通道并实施“合作查验、一次放行”查验模式。启动建设“澳门新街坊”综合民生项目。澳门单牌车入出横琴的配额增加至5000台。举办珠澳国际人才交流大会、第二届澳珠企业家峰会等活动。
◆答卷5:
稳住外贸外资基本盘
加大金融支持,用好出口退税、出口信保、不可抗力事实性证明等工具,最大限度减少外贸实体企业疫情损失。进一步推进跨境贸易便利化,推动口岸通关“提效率、减单证、优流程、降成本”。
打造珠海跨境电商公共服务平台,新建5处跨境电商零售进出口监管作业场所。大湾区首个跨境直播电商基地投入运营。
积极扩大利用外资,新设立外商投资企业2378家,实际吸收外商直接投资22.68亿美元,摩天宇二期等重大项目落户。
会议现场。
◆答卷6:
决战决胜三大攻坚战
脱贫攻坚目标任务全面完成。精准帮扶阳江、茂名的贫困户100%脱贫,阳江产业帮扶扎实推进,助力云南怒江州、四川甘孜州稻城县和理塘县、西藏林芝市米林县和米林农场、重庆市巫山县全部脱贫摘帽。
蓝天碧水净土保卫战成效显著。空气质量继续保持全国领先,PM2.5下降到19微克/立方米、近5年来最好。新建污水官网283公里、维修整治155公里。全面开工整治53条问题河涌,17条城市黑臭水体全部实现“不黑不臭”。实现全市公共机构生活垃圾分类全覆盖,基本建成5个生活垃圾分类示范区及2个示范镇街。
有效防控重点领域风险,政府债务率保持在合理水平,稳妥处置金融领域风险事件,完成851户国有“僵尸企业”出清工作,房地产市场保持平稳健康发展。
◆答卷7:
提升城市功能品质
黄茅海跨海通道、机场综合交通枢纽、珠海隧道动工建设,洪鹤大桥、金琴快线、板樟山新增隧道建成通车,珠机城际一期开通运营。
香山湖公园三期、海天公园建成开放,珠海博物馆、珠海规划展览馆新馆投入使用。凤凰山、板樟山山地步道建设取得阶段性进展。建成32.16公里碧道。273个海绵城市建设项目完工。
全面推进乡村振兴,建成大湾区“菜篮子”产品珠海配送分中心和绿兴冷链项目,动工建设岭南大地田园综合体、现代化生猪养殖场。
实现桂山岛、东澳岛、大万山岛用电与市区同网同价、民生用水同城同价。
◆答卷8:
深化改革激发市场活力
横琴自贸片区新落地60项改革创新成果,1项入选国务院第六批自贸区改革试点经验,23项入选广东省第四批制度创新案例。
持续深化“放管服”改革,全面实施“网上办”“指尖办”“一次办”,市级政务服务高频事项“全城通办”,企业开办“一网通办”一天办结。
市属国企重组整合为12家,顺利完成格力电器混合所有制改革。国有企业“以投促引”投资产业项目150余个。供电可靠性排名全国前列。年末实有商事主体37.4万户、增长4.8%。珠海城市经济活力竞争力排名全国第5、综合经济竞争力排名全国第24。
◆答卷9:
不断增加民生福祉
民生支出461.1亿元、增长 5.7%。
出台“促进就业十条”2.0版,组织适岗培训超36 万人,城镇新增就业3.1万人。新增公办幼儿园37所、学位3.66万个,新建和改扩建中小学10所、新增学位1.19 万个。
市人民医院北二区科研综合楼主体工程、横琴新区中心医院开工建设,市妇女儿童医院新院区建成运营,全市新增公立医院床位1567张。
启动建设5处公办养老机构,市社会福利中心二期工程投入使用。开工和续建1.4万套保障性住房。
◆答卷10:
加强、创新社会治理
成为第一批全国法治政府建设示范地区。建成4个基层社会治理镇街试点和46个城乡杜区示范点。升级珠海‘‘平安+”市域社会治理指数。
建立出租屋市、区、镇(街)三级管理机制。推进退役军人服务管理保障“五大工程”,实现全国双拥模范城“九连冠”。
安全生产形势总体稳定。食品药品安全监管有力。完成33处地质火害隐患点治理,建成12宗水利防灾减灾工程。推动扫黑除恶常态化、制度化。违法犯罪警情大幅下降。
会上,郭永航还强调,2021年珠海经济增长的预期目标是7%以上,全市上下要聚焦“十二项重点工作”,干好第一年,奋力实现“十四五”良好开局。
【采写】南方日报记者 梁涵
【摄影】南方日报记者 关铭荣