广东推进“硬联通+软对接” 助大湾区建设开新局

中新社广州1月26日电 题：广东推进“硬联通+软对接” 助大湾区建设开新局

中新社记者 程景伟

如何深入推进粤港澳大湾区建设，成为2021年广东省两会的焦点议题。

“十三五”时期，粤港澳大湾区国家重大战略全面实施。其中，基础设施互联互通水平显著提升；国际科技创新中心建设进展顺利；“湾区通”工程取得明显成效；广州南沙、深圳前海、珠海横琴等重大合作平台加快建设，新注册港资企业1.3万家、澳资企业3280家……

一系列成绩表明，大湾区建设走出了坚实步伐，也为“十四五”时期“迈好第一步、见到新气象”奠定坚实基础。

“我在粤港澳三地工作、生活多年，这些年大湾区融合发展的速度越来越快，但人流、物流、资金流、信息流还没有完全做到互联互通。”港籍广东省政协委员、香港时富集团董事长朱颖恒在提案中指出。

朱颖恒建议，针对粤港澳大湾区政务服务的“跨域通办”，相关部门应尽可能依托信息化平台，为三地居民提供全流程、全环节的网上服务。

“着力提升大湾区市场一体化水平。”广东省发展和改革委员会主任葛长伟称，广东要深入实施“湾区通”工程。大力推进与港澳在市场准入、产权保护、商事规则、资格互认、法治保障、政务服务等方面规则衔接，争取在CEPA(内地与港澳关于建立更紧密经贸关系的安排)框架下进一步扩大对港澳金融、贸易、服务等领域的开放力度。

同时，广东要大力推动要素跨境便利流动。加快推进“澳车北上”“港车北上”，推动在更多新开通口岸实施“一地两检”通关模式。

广东将持续以“真金白银”广聚英才，降低在大湾区工作的境外人才实际税负水平。广东省财政厅厅长戴运龙表示，今年广东将完善大湾区个人所得税优惠政策，全省安排补贴资金超过26亿元人民币。

广东将加快打造“轨道上的大湾区”，今年要建成佛莞城际等项目，加快建设广清城际延长线，开工深惠城际、穗莞深城际前海至皇岗口岸段、莞惠城际小金口至惠州北段等项目，推进深大城际、南沙至珠海(中山)城际前期工作，构建大湾区城际快速交通网络。

广东省人大代表、深圳城市交通规划设计研究中心有限公司党委副书记吕国林建议，探索大湾区跨区域统筹协调体制机制，明确省市事权、责权划分，按照“一个城市”的规范标准去推动区域轨道建设，为市民提供“公交化、便捷化”的城际服务。

为解决核心关键技术“卡脖子”等问题，广东提出，加快建设粤港澳大湾区国际科技创新中心，对标全球主要科学中心和创新高地，打造全球科技创新重要策源地。

民盟广东省委会提交的提案建议，建立广深港澳四个城市直接对话机制，推动跨区域重大创新平台一体化、集群式发展，减少重复建设和无序竞争。

此外，广东将高标准推进广州南沙、深圳前海、珠海横琴三个重点合作平台建设；积极推动前海深港现代服务业合作区扩区，大力支持南沙创建国际化人才特区；加快推进一批特色合作平台规划建设。(完)