阳江信息港近日，韶关市政府工作报告透露，“十三五”时期，韶关市民生福祉明显改善，全市278个省定贫困村和32376户82823名贫困人口全部脱贫出列，扶贫开发工作成效位居广东省“第一方阵”。
韶关精准扶贫“六种帮扶模式”、“三个在先”党建促脱贫、“六个机制”产业扶贫等经验做法获国务院扶贫办推广。在2016年、2018年和2019年全省扶贫开发工作成效考核中，韶关连续被评为“好”等次，综合成绩在全省有脱贫攻坚任务的地级市中均名列第一，在脱贫攻坚这场为民谋幸福的时代大考、能力大考、智慧大考中，交出优秀的“韶关答卷”。
韶关始兴一家蔬菜基地，农户通过土地流转和基地务工实现脱贫增收。（摄影：赖金艳）
高屋建瓴，精心谋划精准施策
位处粤北山区的韶关，脱贫工作点多、线长、面广。2020年，受疫情影响，要取得战“疫”战贫双胜利，这对韶关决策者的执政能力是一次大考验，对韶关干部群众凝聚力是一场大检阅。
在脱贫攻坚工作中，韶关的决策者秉初心、担使命，把提高脱贫出列质量摆到突出的位置。2020年以来，召开47次全市性会议和11次工作分析会，研究部署推进脱贫攻坚工作。韶关市委书记、市长带头开展扶贫工作专题调研，市、县两套班子认真落实联县挂镇包村挂牌督战责任，“四级书记”全面落实遍访责任，协调解决实际问题。
韶关通过加强统筹协调、强化资金保障、强化政策支撑，构建起各级各部门各工作队上下贯通、责任到底、合力攻坚的责任落实体系，引导并统筹整合各类资金投入脱贫攻坚，不断研究深化防止返贫监测和帮扶机制，全面兑现保障政策。
记者采访获悉，2020年韶关市贫困村集体经济收入平均每村达23.39万元，比2016年底增长626%；全市所有贫困村居民年人均可支配收入达18513.3元，比2016年底增长146%；全市有劳力贫困户年人均可支配收入达19359.06元，比2016年底增长203%。
特色产业，铺筑致富“黄金路”
兰花是韶关的“市花”，韶关翁源县是全国最大兰花产业基地和兰花供应基地。为带动村民增收，当地兰花产业园内4家企业与19个村327户贫困户签订委托代种花卉项目合同，每户贫困户可增收2736元；通过吸纳1.7万多名农村劳动力实现家门口就业，劳动力年均增收4.5万元；带动3000多户农户参与种植兰花，年增收1.5万元……
发展产业才是高质量脱贫的根本之策，发展特色产业韶关可谓得天独厚。
在脱贫攻坚战中，韶关组织各地围绕发展“一县一园、一镇一业、一村一品”特色扶贫产业和优势扶贫品牌，改革创新了“六种帮扶模式”、“六个一批”等产业扶贫方式方法，形成了一批有规模的扶贫产业和叫得响的区域特色优势扶贫品牌，包括翁源兰花、黄金香印葡萄、马坝油粘米等。目前，韶关市共有546个扶贫产品进入《广东省扶贫产品目录》。
数据显示，2020年韶关全市实施产业扶贫户项目3.37万个、收益2.24亿元，带动1.5万户贫困户增产增收。截至目前，韶关市已培育贫困村创业致富带头人1376名，21人获评省“优秀创业致富带头人”，两数据均排名全省第一。
“三个在先”，发挥脱贫攻坚堡垒作用
推进脱贫攻坚落脚到村，必须充分发挥村级党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。韶关市聚焦党建扶贫，加强扶贫力量配备，全市33个脱贫任务较重的镇平均配备扶贫干部8名以上；加强村“两委”委员 、第一书记和驻村工作队素质能力培训，2020年全市累计举办培训班92期，培训干部近2万人次。
与此同时，韶关市创新“党组织优化设置在先、党组织领导决策在先、党员作用发挥在先”的“三个在先”党建引领工作机制，充分激发广大党员干部和贫困村贫困户的内生动力，有效加快全市脱贫攻坚的步伐。
“三个在先”村级决策运行机制在278个贫困村中广泛推广，26个软弱涣散贫困村全部完成整顿工作，驻村帮扶和结对责任人“一对一”帮扶得到全面强化，构建起农村三级党建网格和党群协同治理大格局，助推韶关全市如期实现贫困村、贫困户脱贫出列的目标任务。
（作者单位：羊城晚报社）
