阳江信息港近日，交通运输部、国家发展改革委、财政部联合印发《全面推广高速公路差异化收费实施方案》（下称《方案》），明确分路段、分车型（类）、分时段、分出入口、分方向、分支付方式六种差异化收费类型，制定三阶段的实施步骤，通过探索定价方式改革等举措保障政策落地生根。
《方案》的出台，标志着高速公路差异化收费模式将正式推向全国。早在2016年，交通运输部就提出“探索高速公路分时段差异化收费政策”；2017年，交通运输部在四个省份开展高速公路差异化收费试点；最近几年的一揽子文件更是助推差异化收费走向纵深。告别收费“一刀切”，新的收费模式缘何引关注？
“为贯彻落实2021年《政府工作报告》部署要求，进一步提高高速公路网通行效率和服务水平，促进物流降本增效，制订本方案”，细究不难发现新规的两方面考虑：一是从普通民众角度出发，提升车辆通行率；二是从物流业出发，降低企业运营成本。交通量具有明显的波峰波谷特征，出行高峰期的路况拥堵是很多人“痛苦的记忆”，通过引入分路段差异化计费方式，引导人们关注那些“城市道路拥堵严重但平行高速公路交通流量较小的路段”，利用价格杠杆优化出行路线，对纾解道路拥堵困局具有指导作用。
降本增效关乎物流业的良好发展走势。公路运输是货运的重要方式之一，目前我国的高速公路里程保持世界第一，极大便利了货物的流动，但“高速收费过高”是不少企业的一致抱怨。数据显示，2013年至2015年，全社会物流总费用占GDP的比例分别为18％、16.6％、16％。高昂的物流成本带来的一个直接后果，便是工业产品价格的上升，这无疑会削弱相关企业的竞争力。此外，作为产业链条末端的消费者，也要化身高昂物流费用的承担者，从而增加了其生活成本。 如此看，为物流业降本增效当成为交通运输领域改革的关键考量，而实施高速公路差异化收费正切中了社会关切。
如何把政策初心转化为政策实效，关乎《方案》生命力，更关乎万千民众福祉。强化政策支持保障、探索定价方式改革、加强政策宣传解读，以强有力保障措施护佑全面推开的高速公路收费改革实践。在改革进行中，有关部门不妨再尽点心，及时收集反馈、认真总结经验、研究制定细则……环环相扣才能步步稳妥。
文｜静子
