广东四会：镇政府贴息贷款助力农户扩产增收

中新网广东新闻1月22日电 (郭军 刘素媚)拿到10万元贴息贷款后，返乡创业的曾华健实现了规模养殖瘦身鲩愿望，酿酒大户曾志明生产规模翻一番，红旗村合作社撬动40亩“撂荒地”种植番薯。记者22日从广东省广东省四会市罗源镇政府了解到，去年6月以来，该镇联手金融机构探索乡村振兴贴息贷款，不仅帮助广大农户实现种养业扩产增收，而且还撬动了“撂荒地”复耕复种，培育了一批农村经营主体，增加了村集体收入。

据悉，至今金融机构共发放相关贷款28笔，放款金额达228万元，为此政府贴息3万多元。

“我们在工作中发现，不少农户因为缺少资金扶持，导致部分种养产业项目难以扩大规模，影响了农民进一步增收。”四会市罗源镇党委书记焦亚邱说。

经过进一步排查发现，虽然不少金融机构都对农业贷款有着优惠政策，但农户尤其是小型经营户苦于“缺少抵押物、利息过高、贷款周期短、放款环节多时间长”等问题，导致不敢贷款、不愿贷款。只有培育一大批农村经营主体，让农民真正成为“农场主”，才能走向富裕。

为了加快补齐农业农村发展短板，在肇庆市、四会市有关部门的支持下，罗源镇实施“党建+金融+信用”模式，由镇政府牵头，各村委会参与，金融机构扶持，联合中国人民银行四会支行、广东四会泰隆村镇银行、各村小组负责人和农户代表座谈商议、实地调研，围绕金融助力乡村振兴想对策、出实招。

针对贷款难(缺少抵押物)，罗源镇与银行走家串户“摸家底”，达成了农户“只要满足‘两有一无’(即有劳动意愿、有劳动能力和无不良嗜好)，向镇村提供信用承诺，凭信用和现有种养业就能申请10万元贷款”的共识。

针对贷款贵，罗源镇从有限的工作经费里安排20万元用于贷款贴息发放，由镇政府每月给付银行利息，农户真正实现了免息减负、“无感贷款”。

针对放款慢，银行加快审批，特事特办，客户经理人手配备一台平板电脑“下沉”到田间地头上门服务。考虑到部分农业种养殖项目周期长、见效慢，个别项目还贷期限还延长了1-2年。对个别出于扩大生产需要，实行“一事一议”，贷款额度增加到15至20万元。

据悉，半年来，罗源镇有28个合作社和农户申请了贴息贷款，银行放款达228万元，涉及水产养殖、果蔬种植、酿酒、农家乐等。得到了金融支持的农户种养规模和收入实现翻番，红旗村、洞心村等村集体实行“合作社+农户”模式，将番薯、竹稻种植面积扩大了几倍，当年的村集体收入预测将超过15万元。

不仅如此，以往的撂荒地也成了“香饽饽”，农户、合作社和种植大户纷纷扩大种养面积。

“以当前利率计算，现有的财政资源可撬动25倍的‘金融活水’，如果以农户投入自有资金和信贷资金1:1计算，则该比例可高达1：50。”焦亚邱说，这意味着罗源镇20万元贴息补贴可撬动大约1000万元的金融资金和社会资金投入，有效带动农业农村发展和农村人口就业。

焦亚邱强调，政府贴息资源非常有限，因此贴息贷款只面向小农户。统计数据显示，2021年以来，罗源镇新增农村经营主体30%以上。焦亚邱说，据统计，去年各大金融机构为罗源农业放贷4000多万元，同比增加近80%。(完)