广州互联网金融去年“零爆雷” 多亏这个“瞭望台”

2019年,广州加大互联网金融专项整治力度,交出一份全年“零爆雷”的“成绩单”。业内人士表示,这份“成绩单”得益于地方金融风险监测防控体系的建立,其中有“瞭望台”之称的广州金融风险监测防控中心(下称“防控中心”)起到了不可或缺的作用。

广州在地方金融风险防控方面有哪些具体实践成果?当前地方金融风险主要集中在哪些方面?普通投资者在日常生活中应如何防范非法金融活动?带着这些问题,记者采访了广州市地方金融监管局副局长何华权,广州金融风险监测防控中心执行董事、负责人李杰。

穿透式闭环监管 早发现早介入早处置

南方+:2019年广州互联网金融整治实现全年“0”出险,这一成绩得来不易。请问这是如何做到的?防控中心发挥了怎样的作用?

何华权:一是压实责任。广州市网贷整治领导小组起到了检查、督导、指导的作用;区一级政府落实属地责任,压实平台的清退责任。二是落实了分类处置、精准施策。三是加强监测。

及时监测平台数据并对其进行督导,坚决落实出清措施。对于已经清零的平台,我们仍保持监测,确保其不能“死灰复燃”。

李杰:在互联网金融专项整治方面,防控中心一是通过对企业进行动态监测,实现穿透式监管。二是对网贷机构进行内外部数据、信息的强化监测。三是通过闭环管理机制实现早发现、早介入、早处置。这两年来,我们持续监测新注册用户、机构营销活动,对负面舆情进行分析,辅助化解网贷机构“退而不清”“退而难清”的难题。

争取今年底完成49家平台出清

南方+:过去3年来,P2P出清对地方金融风险防控带来了新的挑战。面对这一挑战,广州如何“破题”?

何华权:首先,我们建立了有效的工作机制,广州市成立了以市长为组长的领导小组,广州市分管金融、政法的领导和相关部门为领导小组的成员,发挥了很好的领导和促进作用。其次,是落实具体工作措施,建立了“一平台一专班”的工作机制,有专门力量落实平台出清措施。最后,在分类处置和精准施策方面做得比较到位。比如,我们压实头部平台责任,推动平稳退出;对重点平台落实针对性措施,由所在区组织有效力量,针对平台处置过程存在的问题,压实平台责任;针对P2P小微平台,全面推动出清。2019年,50家存量平台中有49家全面停业;到今年7月,这49家中实现41家完成全面出清,希望在今年年底之前实现清零。

李杰:过去两年,广州金融风险监测防控中心在P2P出清方面辅助监管部门做了一些工作。一是通过科技实现穿透式监管。重点是将全省103家(除深圳)P2P通过API接口对接,抓取其底层数据,对每一笔业务实现登记在案。二是逐渐扩大监测范围。我们不仅对P2P机构的内部业务数据进行建模分析,还对外部数据如舆情、APP运作方式等内容进行实时监测,从内外两个维度加强监测。三是与政府一道建立闭环管理机制。对P2P机构出现的违规违法行为,我们可以做到实时监测、及时预警,并及时报送给政府部门;政府部门进行现场核查、约谈后将进行反馈,我们再根据反馈持续监测。

投资者须“戒贪、弄懂、担责”

南方+:根据中央部署,地方金融监督管理局的监管范围为“7+4”,具体内容为负责对小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司等金融机构实施监管,强化对投资公司、农民专业合作社、社会众筹机构、地方各类交易所等的监管。在此背景下,当前地方金融风险防控主要集中在哪些方面?

何华权:目前地方金融风险防控主要集中在六个方面。第一,P2P网络借贷清退已进入深水区,精准拆弹难度更高。第二,非法集资陈案化解压力大,还有一些需要重点化解的陈案。第三,非法金融活动花样翻新,违规的助贷、砍头息等时有发生,金融监管法规制度的制定仍比较滞后。第四,需协助国家金融监管部门处置化解理财产品风险,如“原油宝”事件,还有最近风险比较集中的私募基金、上市公司股票质押等。第五,金融领域涉黑涉恶现象困扰群众,要保持高压打击态势。第六,地方金融监管法规有待完善,监管漏洞成为风险隐患。

南方+:民众在日常生活中应如何防范非法金融活动?

何华权:要牢记六个字,“戒贪、弄懂、担责”。风险的出现常常源于贪念,有句话叫“你贪别人的利息,别人要你的本金”。此外,对于投资的项目、产品类型,要弄清楚风险有多大,自己是否能承受,如果承受不了就千万不要投资。最后,自己投资产生的风险需要自己承担。每位投资者都是独立行为能力人,要为自己的行为承担责任。

李杰:我们发现,农民工、白领、信息科技从业者都可能成为受骗的对象,投资者应克制贪欲。一般来说,对年化收益率超过6%的产品要保持一定警惕,年化收益超过8%的产品已经相对不够安全;对年化收益在10%以上的产品,投资者应做好损失本金的准备。

南方日报记者 唐柳雯

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