为进一步深化全球调解领域的交流与合作,配合国家“一带一路”倡议的实施,11月18日至19日,由中国贸促会主办,中国贸促会商法中心、广东省贸促会和东莞市政府共同承办的“2020年国际调解高峰论坛”(以下简称“国际调解高峰论坛”)在东莞举办。
记者从论坛上获悉,20多年来,广东调解中心积累了处理国际经贸争议和纠纷的丰富经验,帮助企业调解经贸纠纷总涉案金额近10亿元人民币。
推动形成更具效率的国际调解合作机制
“国际调解高峰论坛”由中国贸促会于2016年发起主办,旨在让广大企业更好地利用调解机制化解经贸纠纷,让商事调解机制更好地服务国际化、法治化、便利化营商环境,促进各国调解制度、调解实务经验的交流合作,分析调解发展趋势。该论坛先后在北京、杭州、长沙、重庆举办,论坛的影响力不断扩大,成为中外业界人士关注、认可和参与的知名品牌活动和交流经验、分享智慧、开展合作的平台。
本次国际调解高峰论坛上,来自美国、英国、法国、意大利、新加坡、印度、马来西亚、印度尼西亚、泰国等国家,以及中国的香港、澳门等地区的调解专家、调解员、仲裁员、法官、法学专家、律师及企业法务代表等近400人参会。考虑到全球新冠肺炎疫情形势,本次论坛严格根据疫情防控有关规定,采取“线下+线上”相结合的方式举办。
当前,国际经贸、人文交流日益频繁,跨规则、跨法律、跨文化的国际纠纷日益增多,国际纠纷柔性解决机制—国际调解日益受到重视。本次国际调解高峰论坛在东莞举办,对于提升广东的国际知名度和影响力、提升法律服务人才队伍专业素养水平、健全多元化纠纷解决机制、打造法治化国际化便利化营商环境等方面都具有积极的推动作用。
本次论坛主题为“全球化背景下商事纠纷多元化解决路径探讨”。在《联合国关于调解所产生的国际和解协议公约》正式签署一周年的大背景下,论坛将紧紧围绕国际商事纠纷调解的新思路、新方式、实务技能与合作模式进行交流探讨,推动调解在商事纠纷中广泛运用,形成更具效率的国际调解合作机制。
贸促会商事调解独具特色
贸促会调解中心是以调解的方式,独立、公正的帮助中外当事人解决商事、海事等争议的常设调解机构。调解中心根据当事人之间的调解协议受理案件,如没有调解协议,经一方当事人申请在征得他方当事人同意后也可受理。
调解中心备有调解员名单,供当事人在个案中指定。调解员由贸促会聘请经济、贸易、金融、证券、投资、知识产权、技术转让、房地产、工程承包、运输、保险以及其他商事、海事领域里及/或法律领域里具有专门知识及/或实际经验的、公道正派的人士担任,中心并制定了《调解员守则》进一步明确调解员的责任、义务,保证调解的公正、有效进行。
贸促会调解具有省时、高效、不伤和气、费用低廉等优势,调解这一与诉讼、仲裁并列的纠纷解决方式目前在国际社会日益得到专家学者的关注和重视,日益受到当事人的欢迎和采用。
近年来,全球调解事业呈现强劲发展势头。今年9月12日,《联合国关于调解所产生的国际和解协议公约》正式生效,开启了推进调解事业快速发展的新篇章,补充了现行国际调解制度框架,为经调解达成的国际商事和解协议提供了跨境执行的法律保障,将进一步提高当事人选择以调解方式解决跨境争议的积极性和主动性,对调解事业发展有巨大的推动作用。
新形势下迫切需要加强国际商事调解工作
广东是我国外经贸大省。2019年,广东的外贸进出口额达7.14万亿元人民币,占全国22.6%,外贸规模继续稳居中国内地各省市区第一,双向投资水平不断提高,实际利用外资超过1522亿元人民币,对外直接投资102.77亿美元。2020年1至9月,广东实际利用外资1194亿元人民币,对外直接投资达124.28亿美元。
在当前国际国内形势发生广泛而深刻变化的背景下,商事争端将不断增多,大力加强商事调解特别是国际商事调解工作,营造优质营商环境,不仅是完善国际经贸纠纷多元化解机制,满足企业选择最优矛盾解决方案的迫切需要,也是我国加强法治建设,服务“一带一路”良好商业秩序的重要保障。
打造大湾区商事法律服务新平台
中国贸促会调解中心作为国内最早成立的涉外商事调解机构,是国内开展涉外商事调解业务的先行者、实践者和探索者,目前已建立了54个地方和行业调解中心,与境外21个对口机构建立了多双边联合调解机制,选聘有900多位中外调解员。其中,中国贸促会广东调解中心于1997年在广东省贸促会成立,是较早成立的地方调解中心之一。
多年来,广东调解中心持续深入开展国际商事调解工作,帮助企业化解国际经贸纠纷,维护我省企业利益和产业安全。
其中,广东调解中心与专业机构建立合作机制,与基层人民法院建立“诉调对接”机制、中立评估机制,与海事法院建立了诉讼-调解-仲裁有效衔接的多元化纠纷解决机制,与省商务厅建立涉外商事纠纷解决协调机制。
同时,积极发挥《内地—香港—澳门联合调解机制合作备忘录》内地首批签约机构平台作用,不断加强与粤港澳法律事务部门及相关机构的互访交流,积极推动粤港澳大湾区非诉法律纠纷解决机制的合作,为两地企业提供更优质的商事法律服务,共同开拓粤港澳大湾区未来商事法律服务的新平台、新机遇。
此外,帮助企业调解经贸纠纷。20多年来,广东调解中心积累了处理国际经贸争议和纠纷的丰富经验,帮助企业调解经贸纠纷总涉案金额近10亿元人民币,被中国贸促会调解中心评为“2019年中国贸促会优秀调解中心”。
广东各地市贸促会的调解工作也各具特色。其中,东莞市贸促会积极开展商事调解各项相关工作,与市两级法院建立诉调对接机制,启动莞港澳台商事调解仲裁联盟。
佛山市贸促会与佛山市中级人民法院共同签署涉外涉港澳台商事纠纷诉调对接工作方案,并在佛山市中级人民法院诉前和解中心设立了“涉外涉港澳台商事纠纷诉调对接工作室”,共同预防和有效化解涉外涉港澳台商事纠纷。
潮州市贸促会运作调解中心、仲裁联络点和摩擦预警点三平台,多途径帮助企业维护自身权益。
商事调解作为解决国际经济贸易争端的方法,有助于为国际经济贸易构建信任和稳定的基础。未来,贸促会将继续加强与其它机构的交流与合作,共同促进和推动商事调解作为国际经济贸易争端的主要解决方式,共同调解各商事主体之间的经济贸易纠纷。
南方日报记者 昌道励