12月2日,农业农村部新闻办公室举行新闻发布会,介绍第二批全国乡村治理典型案例有关情况,中央农办、农业农村部在广泛征集、各省择优推荐的基础上,遴选和整理推出了34个乡村治理典型案例,其中包括广东省佛山市三水区的“办事有清单,干事有底气”,广东省清远市的“小小新闻官,乡村大作为”。
清远乡村新闻官主题播报。资料图片
发布会透露,第二批全国乡村治理典型案例形式各样、特色鲜明,主要在强化党的建设、创新议事协商形式、创新基层治理方式、加强县乡村三级联动、引导多元主体参与、解决突出问题等六大类乡村治理的重要领域和关键环节,形成了可复制、可推广的经验做法。
一直以来,农村基层党组织、自治组织和集体经济组织在农村经济社会中发挥了重要作用。但在不少地方,由于自治组织由村民选举产生掌握“民意”,村集体经济组织管理村集体资产掌握“经济”,这两类组织在村中的地位很高,很受村民关注,党组织很多时候“说不上话”“使不上劲”,领导地位得不到充分体现,党员先锋作用得不到充分发挥,甚至个别地方村党组织变得“边缘化”、党员成为被忽略的“少数”。
针对这种情况,近年来,广东省佛山市三水区以党建引领乡村公共事务管理,梳理行政村、村民小组17项重要事权111个议事决策流程,制定农村重要事项清单,明确基层党组织参与、审核、把关的重要事权,强化了党组织的凝聚力,促进了乡村治理公开透明、有序规范,探索了党建引领乡村治理的新路径,形成了“办事有清单,干事有底气——广东省佛山市三水区重要事权清单管理制度。”
目前,三水区农村重要事权清单管理已覆盖全区72个村(社区)、841个村民小组,审议把关项目达1100多项,落实征地款、股份分红近千次,分配资金20多亿元。这一做法被中央农办、农业农村部向全国推荐。
近年来,清远市把创新的重心放在基层一线,围绕乡村振兴战略,设立乡村新闻官,实现行政村全覆盖,致力开展“三传一助”(传思想、传文明、传政策、助致富),让党的强农惠农富农政策走进基层、走入乡村、走到农村百姓家,让农村和农特产品走向市场、走入城市、走进城镇居民家。
“乡村新闻官”成为党和政府在基层的联系人、农民致富的带头人和农民的知心人,有效提升党委政府公信力、基层党组织凝聚力和乡村振兴内生动力。
“小小新闻官,乡村大作为——清远市探索建立乡村新闻官制度助力乡村振兴”的做法也成了此次中央农办、农业农村部重点推荐的34个乡村治理典型案例之一。
【记者】黄进