因新冠肺炎疫情防控需要,国内各地纷纷鼓励就地过年、弹性放假、错峰避峰出行。广州今年的春运会发生什么变化?
1月28日,广州市市春运办与铁路、民航等部门联合发布预测,今年春运,预计广州地区旅客发送量为1869.0万人次,相比疫情前2019年下降36.7%;旅客到达量为1778.3万人次,相比2019年下降39.9%。
总体来看,2021年春运人口流动规模将显著低于往年,客流量存在较强不确定性,节前客流相对分散,节后返程较为集中。自驾出行预计有所增多,道路保畅通压力增大。随着国内疫情防控形势的变化和各地疫情防控政策的调整,预计客流会出现波动。
广州交通人分享了春运故事
有多年没回家过年的90后女孩坚定选择坚守一线,却在接到母亲问候电话时热泪盈眶;有地铁站副站长为保障夜间行车延长服务,总是凌晨到家,很难见到妻女一面……1月28日,广州市春运办举行“春运广州”走进社区送平安送祝福活动,“我和广州春运”故事分享点燃全场气氛,来自不同岗位的交通人分享了他们的战疫经历和春运故事。
有从业30余年的“的哥”义不容辞加入广州市防疫应急爱心出租车队,为医护人员提供接载服务;有市交通行政执法队伍的党员,不忘初心,牢记使命,坚守着“入穗大门”,所在的工作小组曾在五个小时内转运了1600多名入境旅客。
有街坊表示,这些坚守一线的交通人们也是最美逆行者。“通过他们的讲述,我才知道原来我们的平安出行背后有这么多人在默默坚守。”市民刘小姐告诉记者。
八大措施守护平安春运
措施1:境外旅客运输实行“14+7”政策
广州对入境人员集中隔离观察的措施是实行“14+7”政策,即14天集中隔离期满后,继续实行7天的居家健康管理。市交通运输部门负责统筹从机场到隔离酒店的运力安排,持续保障白云机场入境人员转运工作24小时运作。每名驾驶员在进入T2航站楼东交通中心前均需穿戴好防护服等防护装备,并由企业管理人员现场检查,严格落实人员防护措施。运输过程中,安排专人通过GPS动态监控和车载智能视频监控等手段,对驾驶员驾驶行为及防疫措施落实情况进行监督检查,严防超速、疲劳驾驶等违规行为。截止目前已安全转运白云机场入境人员约39万人次。
措施2:进口货物运输“一盘棋”管控
粤港跨境货车疫情防控工作是全省一盘棋的开展,需要政府部门、跨境货车司机和社会各界共同参与,由市交通运输部门牵头,广州市专门成立了粤港跨境货物运输疫情防控工作专班,市政府各相关部门和属地区政府密切配合,主要开展以下工作:一是遵循压减“非紧急、非必须”物资(货物)运输的原则,组织各区做好全市货物作业点数量和运输作业量的压减工作。在全市448个货物作业点的基础上(1月15日数量),通过此类方式全市净减少117个作业点,现有作业点331个,作业点净减少比例为26%。降低作业频次的作业点共122个,降低运输量的作业点114个。二是加强闭环管理,“三点一线”各作业场所纳入网格化管理。组织各区对辖区内所有货物作业点建立跨境货物作业点管理专班,指定处级干部督察员牵头负责,明确一名干部驻点监督,与社区(村)三人小组协同抓落实,每日现场检查货物作业点各项疫情防控措施落实情况。三是认真落实“粤康码”登记扫码工作,目前实名登记、入住指定酒店均达到100%。同时全市货物作业点相关工作人员约2300人,已督促落实实名登记、核酸检测、扫码上岗等措施。四是督促各区防控办于春节前至少开展一次跨境货车疫情防控知识培训和应急演练。已制定货物作业点装卸货规范操作流程和疫情防控应急处置流程供各区参考。五是按照“应接尽接”原则,目前全市货物作业点相关工作人员约2300人、进入货物作业点内地籍司机约320人,已全部完成疫苗接种工作。
在进口冷链货物的防控方面,目前广州市的进口冷链货物正在推进相对集中监管模式,从源头上进行严格管理。市交通运输部门主要是做好运输环节的防控,把好运输环节关。目前,广州已经要求本市籍企业及所属的集装箱运输车、专业冷藏运输车,到注册地所在区申请备案,方可从事进口冷链食品运输。由各区落实属地运输企业车辆和人员消毒,做到专车专用,并按要求落实驾驶员做核酸检测和疫苗接种等防疫措施。
措施3:对外交通严防死守做好防控督查
在机场、火车站、港口码头、公路客运站、高速公路服务区等对外交通通道方面,一是严格落实工作人员和进出站(场)旅客做好测温、佩戴口罩等常态化防疫措施;二是加强各火车站、机场、港口码头、公路客运站场等公共候乘区域及收费站、高速公路服务区等场所的通风、消毒管理,做好卫生保洁等工作,降低交叉感染风险;三是认真做好跨境防控督查,尤其在机场、火车站、港口码头设立联合检疫点,对发热旅客按规范做好信息登记、移交等疫情处置工作。此外,白云机场针对中高风险地区抵穗航班,实施“四个固定”管控措施,即固定机位或廊桥、固定保障车辆、固定测温点、固定工作流程,加强对旅客防疫管理;客运站将合理调配运力和售票,强化客流预警机制,通过推行预约订票、限流等措施,引导旅客错峰乘车,减少旅客聚集。
同时,做好老年人等特殊群体的出行服务。白云机场对部分老年人旅客不能出示健康码的情况,登记旅客身份信息、航班信息和体温检查后予以通行;二号航站楼升级健康码查验措施,全新启用健康码查验的“健康防疫核验平台”,有效解决了部分旅客无法出示健康码的问题,对于没有智能手机,或是不会使用智能手机的老年人群体,老年旅客可以通过出示身份证完成人、证、码“三合一”查验。各火车站设置重点旅客验证、安检通道,为老年旅客提供优先实名制验证、安检服务,对于不会使用健康码或不使用智能手机的老年旅客,车站工作人员及时给予帮助,协助其完成相关操作。各公路客运站完善“健康码”查验要求,不将“健康码”作为人员通行的唯一凭证,对老年人等群体采取凭有效身份证件登记、持纸质证明通行、打印实体健康码等作为辅助行程证明等替代措施,方便老年人群体出行。
措施4:城市公交坚持常态化防控不松懈
地铁、公交、出租车等公共交通将继续做好常态化防控,一是保持消毒通风不放松,科学做好车站站场、车辆车厢及其他公共场所、设备设施的消毒、通风工作,确保交通工具环境卫生;二是坚持排查不松懈,严格落实工作人员和乘客戴口罩、测体温、过安检等防控措施和发热乘客处置工作;三是强化运力组织不懈怠,针对春节客流的特点,提前部署公共交通运力和人员安排,严防聚集。此外,组织开展在岗公交车、出租车驾驶员核酸抽检工作,已抽检约5710名驾驶员,检测结果均为阴性。
措施5:城市运转和居民生活物资运输保障不间断
市交通运输部门组织相关运输企业在严格落实疫情防控措施的基础上,全力做好春运期间城市运转和居民基本生活物资运输保障工作。一是督促指导汽柴油道路运输企业为全市各加油站做好配送汽柴油运输工作,有力保障春运期间全市汽柴油的正常供应。二是督促指导液化石油气道路运输企业做好为居民生活配送液化石油气运输工作,切实保障居民液化石油气的正常使用。三是督促指导医用氧道路运输企业做好为各医院配送医用氧运输工作,根据医院需求保障医用氧的需求。
措施6:交通综合执法为安全出行保驾护航
市交通执法部门按照“一手抓疫情防控,一手抓执法保障”的工作思路,筑牢“外放输入、内防反弹”严密防线。一是进一步强化检查客运车辆疫情防控情况,督促客运经营者毫不放松落实司乘人员佩戴口罩、测量体温,乘客实名信息登记,客运车辆设置临时留观区和落实客座率要求等疫情防控措施,严密防范疫情通过交通运输传播。二是结合今年留穗过节市民增加情况,提前做好勤务安排,加强旅游景点、商圈等重点区域的执法巡查,依法查处巡游出租车、网约车违章行为。三是节前对广州籍客运企业、网络组客平台等经营企业开展集中约谈,督促客运企业落实主体责任守法经营。对春运期间查处的外省籍大巴异地营运违章情况将通报当地交通运输部门,加强行业监管并督促整改,从源头上压减违章行为。
措施7:全国首个“交通慧眼”平台助行业管理执法更精准
市春运办持续做好智慧交通系统升级应用,宏观分析城市级客流迁徙规律,有效掌握广州市对内对外交通客流总量和各种交通方式的分布,重点对高速公路、综合枢纽等客流出行集中区域进行实时监测分析和精细化运行保障。全面集成全市视频资源与交通数据资源,以人工智能、大数据等技术强化视频智能化分析应用,创新打造全国首个“交通慧眼”平台,综合分析全市客运、危运、出租等重点营运车辆的类型、关键特征、运营行为,实现对重点营运车辆“精准画像”,支撑重点区域执法稽查布控,辅助交通行业高效、精准管理与科技执法,进一步提升市民出行的获得感、幸福感、安全感。
措施8:春运广州”融媒体平台正式上线
1月27日,由市春运办打造的权威信息发布平台——“春运广州”融媒体平台正式上线,开设了“疫情防控”“春运党旗红”“春运进社区”“情满旅途”等信息推送板块,不间断滚动发布最新的春运信息,为市民朋友的平安有序出行做好服务保障。同时,结合今年春运和常态化疫情防控的新要求、新特点,打通线上线下宣传“最后一公里”,线上“春运广州”与全市区、街上百个微信公众号联通,为社区居民送上最权威、及时的春运信息;线下,市春运办联合各相关属地政府、春运成员单位、街道社区等单位开展“春运广州进社区”安全出行宣传活动,通过送指引、送服务、送祝福,让市民朋友感受到广州的温暖,打造共建共治共享社会治理格局的“广州模式”。
【文字】南方+记者 谭超、郑慧梓
【摄影】南方+记者 金镝