提升群众法治满意度 东莞建成20个示范性乡镇公共法律服务中心

东莞市司法局始终紧紧围绕中心、服务大局这一鲜明导向，以优化法律供给为手段，着力提升群众法治满意度。2月4日，记者了解到，东莞建成20个示范性乡镇公共法律服务中心、100个示范性村公共法律服务工作站，构建全覆盖、全业务、全时空的法律服务体系，提升公共法律服务供给质效。

落实服务保障高质量发展

当前，东莞通过建成20个示范性乡镇公共法律服务中心和100个示范性村公共法律服务工作站，实现上一张网（广东法律服务网）、打一个电话（12348）、进一个中心（公共法律服务中心）的普惠、优质高效公共法律服务。

2月1日，东莞市司法局召开2020年度全局工作总结会议，全面总结2020年度工作，研究部署2021年重点工作任务。去年，市司法局积极采取有效措施应对各类风险挑战，以保障和改善民生、提高全市法治建设水平为重心，狠抓依法治市统筹协调、法治政府建设、公共法律服务等方面重点工作。

市司法局多项工作及创新经验成果多次得到司法部、省司法厅以及市委市政府领导的肯定，获得了多项荣誉。例如，东莞“深化商事制度改革”项目获评全国法治政府建设示范项目；东莞市司法局被司法部列为全国“智慧矫正”市级试点单位；在法治广东年度考评中，东莞获得优秀等次，位列全省第四；东莞圆满完成“七五”普法各项任务，在年度普法工作考评中居全省第三；东莞市司法局法律援助处获评全国法律援助工作先进集体，东莞公证处获评全国公共法律服务工作先进集体，东部公证处获评为“广东省文明单位”等。

东莞市司法局指导打造服务型公证机构，落实公证领域“放管服”改革要求，深入拓展“互联网+公证”的深度和广度，推出“零跑腿·微公证”小程序和“零接触”远程视频公证。去年，东莞市公证协会获颁广东省“突出贡献公证协会”，东部公证处被省委、省政府授予了“2018－2020年度广东省文明单位”光荣称号。

市司法局承接省级权责清单事项60项，按要求完成调整实施事项的交接工作并及时向社会公示，确保下放事项放得下、接得住、管得好。同时，推广“司法部—证明事项监督投诉平台”，全市通报剖析被投诉证明事项，提升进驻市民服务中心行政审批服务，优化审批事项“两减一即办”率。

市司法局落实服务障高质量发展，全力做好市政府民生“一号文”、城市精细化管理、重大项目建设、打赢污染治理三大攻坚战等提供更加优质高效的法律服务保障，有序推进全市年度立法工作计划，深度参与规章立法计划项目《东莞市城市轨道交通运营管理办法》《东莞市公园管理办法》和预备项目《东莞市机动车停车管理办法》的起草，做好《东莞市养犬管理条例（草案）》等重大立法事项听证论证。

深化全面依法治市实践

东莞市司法局以法治政府建设为突破，着力服务保障中心大局。该局始终紧紧围绕中心、服务大局这一鲜明导向，把握五个关键词，抓好五个着力点，为夺取疫情防控和服务经济社会发展“双胜利”作出积极贡献。

市司法局围绕疫情防控、品质交通、教育扩容提质千日攻坚、截污管网等市委市政府中心工作，加强规范性文件制定和监督管理，办结市政府规范性文件28份、前置审查部门规范性文件前86份、备案审查镇（街道）规范性文件149份。

以法治东莞建设为核心，着力优化法治化营商环境，市司法局积极推动形成依法治市工作统筹合力。该局打造东莞法治建设工作亮点，推进乡镇（街道）道综合行政执法改革，严格梳理形成第一批调整由镇街实施的行政执法职权目录884项，从组织架构、主要职责、运行机制等三方面作出明确指引，推动镇街顺利承接有关改革职权事项；落实行政复议体制改革，制定实施方案并顺利开展相关工作，在长安镇推行行政复议与人民调解试点工作。

当前，东莞普法依法治理工作不断深化，实施“一镇街一法治风景”全覆盖，并逐步向“一村居一法治风景”延伸；广泛开展民法典宣传，筹建民法典普法讲师团，举行“民法典点亮城市地标”活动等。东莞“谁执法谁普法”责任制有效落实，在省普法工作网上考评中位列全省第三，法治文化建设工作获得全国“七五”普法总结验收组的高度肯定。

东莞多层次多领域法治创建成效显著，以法治创建活动为抓手，切实加强基层民主法治建设，积极申报并获评省级“法治文化建设示范企业”60家，创建数量位居全省第一；获评省级“民主法治示范村（社区）”18个，促进法治宣传与法治实践的有机统一。

面对新的发展形势，市司法局认真谋划2021年全市司法行政工作，确保“十四五”起好步、开好局，把握法治主线，服务保障全市经济社会发展。该局继续在法治轨道上持续推动有关疫情防控、优化营商环境政策措施的落地见效，助力保障疫情防控和经济社会发展。尤其，深化全面依法治市实践，起草制定法治东莞建设、法治政府建设、八五普法等法治领域五年规划及年度工作计划，做好年度法治建设考评工作。

南方日报记者 何建文