阳江信息港推动“南粤家政”工程高质量发展，广东有了首批地方标准。4月28日，省商务厅在穗举办家政服务系列标准新闻发布会，发布了首批7项广东省家政服务地方标准，填补了我省家政服务领域多个标准空白。
其中，《家政服务 合同管理规范》在附录中提出了家政劳动合同、家政双方服务合同、家政三方服务合同、家政劳务合同、家政中介（居间）合同和家政合同变更书共6项合同范本，在全国范围内首次以标准的形式提出了家政行业全覆盖的各种合同范本。
合同协议应含培训条款
“由于家政服务业市场准入门槛低，市场上存在一批在场所、管理、人员、资金、服务等方面都还不够成熟的企业，存在一批素质、能力不符合要求的从业人员，致使家政服务行业消费者认可度整体偏低。”省商务厅副厅长任少说，通过制定发布家政系列地方标准有利于凝聚行业共识，明确社会公认的基本要求，提升我省家政服务行业的整体发展水平。
本次发布的7项地方标准，对企业的经营管理和家政服务员都有明确的要求。比如，《家政服务企业培训管理规范》对培训师资、培训内容和培训实施程序等都提出了具体要求，有利于推动企业规范内部培训，包括岗前培训和回炉培训。
其中明确，企业与家政服务员签订的劳动合同或协议应包含培训条款。新入职的家政服务员应参加岗前培训。岗前培训总时间不少于60标准学时。在岗的家政服务员应每年至少参加两次“回炉”培训。“回炉”培训应包含专业技能提升、服务心态提升、安全意识培训等方面。
“把服务标准和管理规范做到更加公开透明，用户就能随时随地了解和掌控服务标准及规范。”51家庭管家是参与本次家政服务地方标准研制的企业，该公司副总经理陈祥国说，对照《家政服务企业培训管理》中的考核标准，每个学员参加完对应的岗位培训及考核后，可由培训企业颁发培训合格证书，客户可以通过扫证书上的专属二维码，了解服务师所学的课时及技能板块。
《家政服务员职业规范》则从职业道德、文化素质、礼貌礼仪等方面明确了家政服务员的基本要求，从家庭餐制作、洗涤整理衣物、清洁家居、宠植物照料等对家政服务人员提出了能力的要求。
“标准化服务岗位，让家政从业者能有清晰的职业生涯规划和完善的社会福利及保障，真正做到让每个家庭更幸福。”陈祥国说，《家政服务员职业规范》中的职业等级分为初、中、高级，每个级别对应服务技能要求不同，所获得的劳动报酬也会有相应的区别，从业者可据此主动提升自己的服务技能。
此外，《家政服务 家政服务机构标准体系建设指南》主要对家政服务机构标准体系建设的总体要求、标准体系结构设计和原则等进行规范，有助于指导企业完善内部管理，提高经营管理水平。
“企业借助标准，可以不断校正自身的经营管理行为，提高家政服务的质量层次，增加优质家政服务供给。家政服务员可以对照这些标准，进一步提升自身的能力素质，规范自身的服务行为，提升客户的满意度水平。”任少说。
信用评价规范家政企业
本次发布的7项地方标准中，有3项都是信用类系列标准，分别是《家政服务 企业信用管理体系》《家政服务 企业信用评价》《家政服务 家政服务人员信用信息管理规范》。
《家政服务 企业信用评价》是七项标准中唯一一项评价类的标准，主要从企业信用评价的原则、信用等级划分、信用评价指标（包括信用意愿、信用能力、信用表现和加分项）等方面规定了家政企业信用评价工作的开展，信用评价分为五个等级。
除了对家政企业的制度建设、场所、财务能力、人员管理、服务能力、管理能力等进行评价外，该标准一方面突出引领性，增加了对企业创新能力的要求，如研发能力、拥有自主知识产权或引进先进技术的能力等。另一方面则突出前瞻性，如产业融合能力、产教融合能力等。
该标准还凸显广东特色，如增加了对接粤港澳大湾区的要求，包括技术对接、标准对接、人员对接、项目合作等。广东省标准化研究院院长张定康认为，这3项标准的出台不仅有助于完善家政信用监管，也进一步回应了新出台的《广东省信用条例》。
任少介绍，目前全省归集的家政服务员基础信息已达80万人次，比去年同期增加了20万人次；完成“人证合一”身份认证和验证授权人员已超过11万人，是去年同期的2倍，均居全国前列。
合同范本保障基本权益
本次地方标准的一个核心亮点是《家政服务 合同管理规范》，该标准在附录中提出了家政劳动合同、家政双方服务合同、家政三方服务合同、家政劳务合同、家政中介（居间）合同和家政合同变更书共六项合同范本。
《家政服务 合同管理规范》不仅明确了家政服务合同签订的主体、形式、内容，也对合同的履行、签订、纠纷处理及合同管理机构等进行了规范。该规范还在附件中提供了家政劳动合同、劳务合同、三方合同、中介合同等范本，有助于规范家政企业的合同管理，保障利益相关者的基本权益，促进我省家政服务合同范本的推广使用。
张定康说，《家政服务 合同管理规范》在全国范围内首次以标准的形式提出了家政行业全覆盖的各种合同范本，其中，“家政三方服务合同范本”的提出具有较强的创新性、实用性和可操作性，填补了行业空白。
“除了这次发布的7项标准之外，还有5项标准已经取得了初步研究成果，待主管部门批准后发布。”任少说，今年省商务厅也还将再立项制定一批新的家政服务标准，力争经过2—3年的努力，建成涵盖家政服务各个领域的标准体系。
目前，粤港澳大湾区内的家政服务业都很火，未来是否会有统一标准？省市场监管局相关负责人透露，目前依托已落户广东省标准化研究院的粤港澳大湾区标准化研究中心，在省商务厅等主管单位领导下，联合香港劳工处、入境处等港澳地区主管部门及社会团体，整合、协调粤港澳大湾区家政服务资源，构建家政服务标准联盟或社会团体，完善标准化工作机制。
未来，广东还将打造“湾区标准”品牌，以港澳优质、成熟服务经验为导向，开展粤港澳大湾区家政服务团体标准研制，逐步形成一套覆盖全面的高水平高规格的先进标准体系，提升粤港澳家政服务水平。
南方日报记者 昌道励
