湛江多层次推进镇村融合发展 驻镇帮村助84个乡镇全面振兴

南方日报讯 (记者/林露 刘稳 通讯员/周武)7月14日,湛江市召开乡村振兴驻镇帮镇扶村工作动员部署会议。笔者从会上获悉,湛江将全市84个乡镇和有行政村的街道分为三类进行分级帮扶,平均每个乡镇按每年2000万元的标准筹集资金,重点用于支持巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴、发展富民兴村产业、提升镇村公共基础设施水平和公共服务能力。

着重采取三种方式帮扶

驻镇帮村扶村工作采取分类分级、驻镇帮镇扶村、组团结对三种方式帮扶,统筹各方力量多层次推进镇村融合发展,实现镇村同建同治同美。

湛江综合地域、面积、脱贫人口和农村人口数量、经济实力等因素,把全市84个乡镇和有行政村的街道分为三类。其中,综合实力相对较弱的56个乡镇列为重点帮扶镇,综合实力相对较强的28个乡镇列为巩固提升镇;各县(市、区)有行政村的街道列为先行示范镇,不同类乡镇安排省、市、县三级帮扶。其中,56个重点帮扶镇中,省直单位和中直驻粤单位结对帮扶15个,广州市结对帮扶24个,湛江市结对帮扶17个;28个巩固提升镇由湛江市组团结对帮扶。

2021—2025年,84个乡镇按平均每个乡镇每年2000万元的标准筹集资金,有行政村的街道按平均每个街道每年200万元标准筹集资金,重点用于支持巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴、发展富民兴村产业、提升镇村公共基础设施水平和公共服务能力。

同时,整合强化帮扶力量,采取“党政机关+企事业单位+农村科技特派员、‘三支一扶’人员、志愿者、金融助理”模式组团结对帮扶。从组团单位选派优秀干部、年轻干部,组建驻镇帮扶工作队,每个工作队不少于10人,每3年轮换一次,负责协调推进所驻乡镇巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作。

重点聚焦“五个提升”任务

驻镇帮镇扶村工作,帮镇是着力点,扶村是落脚点。

为了做好驻镇帮镇扶村工作,湛江将聚焦“脱贫成果巩固提升、镇村公共基础设施水平提升、镇域公共服务能力提升、乡村产业发展水平提升、党建促乡村振兴水平提升”五个提升任务。

湛江提出,应坚持科学规划,合理规划城乡建设空间布局,一体改善镇村生产、生活、生态条件,加快推动圩镇与村庄一体化发展。同时,加快补齐短板,抓好农村集中供水、生活污水处理、村内道路硬化、农田水利等基础设施建设,连镇带村打造乡村风貌示范带。

在发展产业方面,则应从镇域层面着眼,对当地优势农业产业资源进行统筹谋划,选择2—3个具有一定基础的主导产业,加强顶层设计和宣传引导。推进农村土地集中连片流转,引入新型农业经营主体,推进一二三产业融合,扩大招商引资,做强产业帮扶。

此外,湛江还将落实“加强组织领导、加强规划引领、加强资金保障、加强人才支持、加强监督考核”五个措施,为驻镇帮镇扶村工作提供保障,力争到2022年,全市脱贫攻坚成果进一步巩固拓展,镇村同建同治同美取得显著成效;到2027年,全市乡村振兴取得战略性成果,镇村面貌实现根本改变;到2035年,全市农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足目标总体实现,乡村基本实现现代化。

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