深圳光明区：高质量党建推动高质量高颜值发展

光明科学城党建联盟成立大会

一个新生的行政区，基层党建如何服务快速城镇化的进程？又如何助力科技发展？

光明区作为深圳市最年轻的行政区，围绕打造世界一流科学城和深圳北部中心的定位，创新成立科学城党建联盟，把党的领导贯穿到科学研究、科研伦理、人才引领等各方面；党建引领城市蝶变，致力建成深圳“颜值担当”；把支部建在网格上，探索新时代的“枫桥经验”。

党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。

深圳市光明区将在新一轮基层党建三年行动计划中，将党的政治优势、组织优势转化为治理效能，形成上下贯通、执行有力的组织体系，蹚出一条以高质量党建推动高质量高颜值发展的新路子。

成立党建联盟，打造治理共同体

“原来党课可以如此鲜活、生动、饱含深情，同时又富有力量、鼓舞人心、给人启迪！”5月25日，由深圳湾实验室、光明科学城党建联盟联合主办的音乐主题党课，为参与的党员们带来了一场思想洗礼的盛宴。

光明科学城党建联盟成员间的共享联络颇为频繁。

今年1月，光明区委书记刘胜和相关区领导、党建联盟成员单位负责人一起参与了“院士进光明”系列讲座的开班式。第一期讲座邀请了中国工程院院士、深圳市专家人才联合会会长、深圳市建筑设计研究总院有限公司总建筑师孟建民，对推进光明区城市规划建设特别是光明科学城建筑设计进行专题探讨。

刘胜在开班讲话中，动员大家以硬核举措展现光明党员干部的硬核担当，努力为推动光明实现高质量高颜值发展作出新的更大贡献。光明区将每月邀请“两院”院士，聚焦智慧城市、海绵城市、信息技术、新材料等领域开展12期专题讲座，这都是党建联盟成员可以共同拥有的知识财富。

资源，共享。阵地，共建。服务，共通。

抗疫一线中的“红小二”党员服务队

2020年7月20日，光明科学城党建联盟正式成立。联盟成员单位共同约定公约共识，形成共同遵守的行为准则，在科研院所、海归人才、民企领域加强党的领导，及时发现和化解区域治理条块分割、各自为战的难题，共享资源清单、阵地清单、服务清单等，打造社会治理共同体，呈现出越来越重要的作用。

联盟发布了第一、二批服务清单，涵盖科研、人才、场馆、培训、政策、公益等6类78项资源。阵地清单方面，联盟在光明科学城展厅二楼打造了270平方米启动阵地，同时光明天安云谷公司、区卫健局、新湖街道、圳美工业园区等成员单位主动提供阵地供联盟免费使用。延伸服务方面，同步链接光明区党群服务联盟，一揽子提供各职能部门提供的100项优质资源。

“随着国家、省、市大力支持光明科学城建设，在可预见的几年内，将会有大量党政机关、学校、科研院所、企业、社会组织进驻。这些单位因隶属、级别、类别各不相同，区域党建、治理工作错综复杂，单靠行政力量难以有效统筹，成为科学城发展过程中必须面对的问题。”光明区委组织部相关负责人介绍，光明科学城党建联盟，就是要将党建、科学紧密联结起来，让处在“两个前沿”核心区的光明科学城保持正确的政治方向和前进方向。

党建联盟积极践行党的群众路线，增强各类群体特别是高层次人才对党的政治认同、情感认同，以党建引领科技发展、人才发展，依托党建联盟建造科研“蓄水池”，依托“智库+总设计师”“问诊会”“领航计划·问道深交所”等平台，为科技企业和人才提供服务，为加快建设高质量高颜值的世界一流科学城和深圳北部中心汇聚更强合力。

剑指高质量高颜值发展

光明科学城党建联盟的建设，提升了当地高质量发展的引擎，但是光明的雄心并不止于此。

作为一个拔地而起的新城，光明区城市面貌的底子相对薄弱，在高质量发展的基础上，还有着高颜值的追求。

2021年2月18日是牛年开工第一天，光明区高质量高颜值发展大会召开，聚焦产业高质量和城市高颜值，提出三步走政策，努力把光明区建成新时代深圳的质量高地和“颜值担当”。

城市已然在蝶变。

家住光明区东周社区木墩新村的居民们发现，疫情防控期间用来围合城中村的红色水马不见了，取而代之的是铁艺围栏、车辆道闸等物理围合设施，显眼位置的一间烧烤店被改造成党群服务站，和社区第一全科网格办公室、全科网格党支部、物业公司党支部阵地共建共享共用。

“现在住在这里感觉更安心了。”看着围合城中村的水马变成永久性围栏，在光明区的外来务工者周雨很高兴。站在木墩新村抬头四望，可以看到周围不断崛起的高端住宅、现代化产业园区。新旧交织，破中有立，木墩新村这个城中村也正在迎来它的新生，变得更安全、更美好。

木墩新村的蝶变是光明区党建引领城中村治理的一个缩影。

“城中村”是深圳城市发展的特殊载体和重要单元。全市1877个城中村，用全市五分之一的面积，承载着一半以上的人口。其中，光明区110个城中村，涉及面积116平方公里、占比74.36%，居住人口105万、占比76%。这里是大多数光明人梦想开始的地方，也是多类人群、多种形态共存的地方。

为了破解以往城中村治理“老大难”问题，光明区全面推动城中村围合式管理，积极开展以基层治理改革、围合管理、社会共治、服务提质等行动为主要内容的党建引领城中村治理探索，让“一核”切实强起来、“多元”全面动起来、环境彻底好起来、民心真正聚起来，为建设世界一流科学城夯实治理根基。

“城中村”变成了“城中景”。

与此同时，2021年的光明区，“科学公园、科学方舟和光明云谷片区土地整备”“虹桥公园二期及周边环境整治”“光明国际汽车城建设”“筹建和纳管高标准产业用房不少于350万平方米”“科学公园和中心区‘三横两纵’道路建设”等十大攻坚克难任务，重点攻坚发力，城市升级势不可挡。

这个年轻的行政区，正致力打造与高质量发展相匹配的高颜值面貌，她的“变身”值得拭目以待。

感受更多幸福感获得感

高质量高颜值发展的最终落脚点，是让光明区人民有更多的幸福感获得感。而幸福感获得感的直观感受，就来自于基层社会治理成效。

每到“战时”，最让人安心的是一线党旗红。

2021年6月，随着新一轮防疫号角吹响，光明街道光明社区“红小二”党员服务队全员上阵。

“请大家排好队，注意保持距离”“提前准备好绿码”……传祺山检测点“人肉大声公”曾勇喉咙嘶哑仍拿着喇叭在现场耐心指引；社区党委副书记陈鑫喜24小时连轴转，协同小区网格支部、全科网格、物业公司、“红小二”党员服务队，大力动员居民主动到检测点配合采样；对于个别重点人员，“红小二”党员服务队成员尹峰半夜开车接送到医院测核酸并垫付费用，他总是说：“只要群众有需要，只要能完成任务，再晚再累，我也觉得值得！”

“红小二”党员服务队已经成为光明区社区治理的一个品牌。

光明区正处于大开发大建设的关键时期，也面临着社会治理的巨大新挑战。以记者采访的光明街道为例，当地构建了“街道党工委—社区党委—网格党支部—‘红小二’党员服务队”四级基层党建组织体系，19个全科网格党支部全面覆盖，270支“红小二”党员服务队伍扎根所在小区，同时吸收社会力量加入，不仅在“战时”抗疫，也在“平时”化解矛盾、服务惠民、响应群众诉求上发挥作用。

支部建在网格上，力量沉到最基层，服务送到家门口，智慧系统再提效……群众诉求服务的“光明模式”，被视为新时代“枫桥经验”的继承和发展，是矛盾纠纷化解机制效能最大化的有益探索，是破解特大城市社会治理难题的创新实践，提供了新时代基层社会治理的精彩样板。

展望未来，深圳市光明区坚持“完善组织体系开启新征程”“提升党建引领基层治理效能”“高质量党建推动高质量高颜值发展”，正在开启新的三年行动计划，将以扎实的组织保障，加快建设大湾区综合性国家科学中心先行启动区，争做代表深圳参与未来科技竞争的第一艘“冲锋舟”。

◎付杨